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國家標(biāo)準(zhǔn)太低浙江擬提高光伏電價(jià)至1.43元/度

2011-08-18 09:56

　　定價(jià)過低？

　　8月1日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于完善太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》（下簡稱《通知》），7月1日后核準(zhǔn)項(xiàng)目及年底前無法投產(chǎn)項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)定為1元/千瓦時（西藏為1.15元/千瓦時）。

　　業(yè)界認(rèn)為此上網(wǎng)電價(jià)政策的出臺將能促使中國光伏大規(guī)模啟動，但也有專家質(zhì)疑此電價(jià)定價(jià)過低。

　　王斯成表示，中國太陽能資源的分布形勢為西多東少，西部9省年平均總輻射量為5519.46MJ/m2，東部17省年平均總輻射量為4836.23MJ /m2。如將政府補(bǔ)貼、固定資產(chǎn)運(yùn)行費(fèi)用、各省系統(tǒng)年滿發(fā)小時數(shù)、增值稅、貸款比、所得稅、附加稅、貸款利息都考慮進(jìn)去，企業(yè)的可行稅后內(nèi)部收益率按8% 計(jì)算，企業(yè)資金回收年限按15年計(jì)算的話，東部17省無一可以盈利，而西部僅有西藏、內(nèi)蒙古、青海和寧夏4省可以盈利。

　　另外，享受中央財(cái)政資金補(bǔ)貼的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目，按《通知》要求，其上網(wǎng)電價(jià)按當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行。王認(rèn)為，按照國家發(fā)改委價(jià)格司2009年公布的6大電網(wǎng)的燃煤脫硫機(jī)組的上網(wǎng)電價(jià)，中國沒有任何一個光伏項(xiàng)目可以盈利。

　　因此他提出，這樣的光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策，只對西部大型光伏電站有一定的推動，不會對其它地區(qū)有實(shí)質(zhì)性推動，反而會在某種程度上造成中國現(xiàn)行光伏市場的混亂。

　　但王也同時表示，這個價(jià)格的出臺，是試探性的，國家發(fā)改委的用意，是以這個價(jià)格試探目前大部分光伏企業(yè)的真正成本。如果下半年在1元/千瓦時的前提下，有眾多企業(yè)仍然熱情高漲地申請新項(xiàng)目，則表示這個價(jià)格定得不低，可以沿用。而如果在1元/千瓦時的價(jià)格前提下，沒有企業(yè)再申請新的項(xiàng)目，則表示價(jià)格過低，可在明年進(jìn)行調(diào)整。

　　他本人也認(rèn)為，明年這一光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿價(jià)一定會上調(diào)基本已成定局。