生態(tài)環(huán)境部發(fā)文,“光伏+園區(qū)”將迎發(fā)展良機
9月1日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)碳達(dá)峰碳中和相關(guān)工作的通知》,通知要求示范園區(qū)要強化碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要求,摸清底數(shù);開展示范園區(qū)碳排放現(xiàn)狀調(diào)查,編制《園區(qū)碳達(dá)峰碳中和實施路徑專項報告》;于2021年9月30日前報送相關(guān)數(shù)據(jù)。
通知中規(guī)定:積極引入以低能耗、低污染、低排放為主要特點的低碳產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè);對示范園區(qū)開展清潔能源替代、提高能源利用效率,持續(xù)調(diào)整改善示范園區(qū)能源結(jié)構(gòu)所產(chǎn)生的減污降碳協(xié)同效應(yīng)進(jìn)行有效地的跟蹤和評估,提高管理的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。此前7月份,國家發(fā)改委曾印發(fā)《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,其中提到,要推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展工程,推行分布式能源及光伏儲能一體化系統(tǒng)應(yīng)用。此外,早在2015年,工信部就出臺了 《工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委關(guān)于組織開展國家低碳工業(yè)園區(qū)試點工作的通知》,要求園區(qū)持續(xù)提高綠色低碳能源使用比率,削減園區(qū)化石能源消費量。
以下是生態(tài)環(huán)境部政策原文:
關(guān)于推進(jìn)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)碳達(dá)峰碳中和相關(guān)工作的通知科財函〔2021〕159號
各國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū):
為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,積極應(yīng)對氣候變化,推動實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),進(jìn)一步落實《關(guān)于統(tǒng)籌和加強應(yīng)對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作的指導(dǎo)意見》《關(guān)于在國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)中加強發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的通知》等有關(guān)要求,充分體現(xiàn)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)(以下簡稱“示范園區(qū)”)在促進(jìn)減污降碳協(xié)同增效、推動區(qū)域綠色發(fā)展中的示范引領(lǐng)作用,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、總體要求
以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,將碳達(dá)峰、碳中和作為示范園區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,通過踐行綠色低碳理念、強化減污降碳協(xié)同增效、培育低碳新業(yè)態(tài)、提升綠色影響力等措施,以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新、平臺建設(shè)、宣傳推廣、項目示范為抓手,在“一園一特色,一園一主題”的基礎(chǔ)上,形成碳達(dá)峰碳中和工作方案和實施路徑,分階段、有步驟地推動示范園區(qū)先于全社會在2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰,2060年前實現(xiàn)碳中和。
二、重點任務(wù)
(一)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。積極推動示范園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向低碳新業(yè)態(tài)發(fā)展。按照增加碳匯、減少碳源的原則,限制和淘汰落后的高能耗、高污染產(chǎn)業(yè),開展技術(shù)革新、管理創(chuàng)新,實現(xiàn)生產(chǎn)過程節(jié)能減排,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整改善,同時積極引入以低能耗、低污染、低排放為主要特點的低碳產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè),使區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。
(二)推動低碳技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用轉(zhuǎn)化。充分利用示范園區(qū)中高新技術(shù)企業(yè)和科研院所的研發(fā)能力,開展能源替代技術(shù)、碳捕集、利用與封存技術(shù)、工藝降碳技術(shù)、低碳管理技術(shù)等有利于促進(jìn)碳達(dá)峰關(guān)鍵技術(shù)的研究和開發(fā)。在示范園區(qū)層面建立低碳技術(shù)企業(yè)孵化器,推動低碳技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。
(三)構(gòu)建雙碳目標(biāo)管理平臺。在示范園區(qū)管理平臺的基礎(chǔ)上,充分利用智慧化和大數(shù)據(jù)技術(shù),增加和完善碳達(dá)峰、碳中和管理功能,按照減污降碳協(xié)同控制理念,對示范園區(qū)開展清潔能源替代、提高能源利用效率,持續(xù)調(diào)整改善示范園區(qū)能源結(jié)構(gòu)所產(chǎn)生的減污降碳協(xié)同效應(yīng)進(jìn)行有效地的跟蹤和評估,提高管理的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。
(四)強化綠色低碳理念宣傳教育。加強示范園區(qū)內(nèi)企業(yè)員工、居民碳達(dá)峰碳中和理念的教育和宣傳,促使公眾在生產(chǎn)、生活和消費行為模式中向減碳降碳方向轉(zhuǎn)變,力行低碳出行、使用低碳產(chǎn)品。
三、現(xiàn)階段工作安排
(一)強化碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要求
1.在示范園區(qū)建設(shè)過程中,所有示范園區(qū)均應(yīng)將實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和作為重要目標(biāo),并制定相應(yīng)的實施路徑舉措。
2.上述碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)和舉措落實情況作為示范園區(qū)創(chuàng)建、驗收和復(fù)查評估的重點考核評價內(nèi)容。
3.在各示范園區(qū)年度報告中,應(yīng)認(rèn)真總結(jié)碳達(dá)峰碳中和工作經(jīng)驗和取得的成效,并提出下一年度的具體目標(biāo)和落實舉措。
(二)摸清底數(shù),開展示范園區(qū)碳排放現(xiàn)狀調(diào)查
開展示范園區(qū)碳達(dá)峰現(xiàn)狀摸查,請創(chuàng)建園區(qū)和命名園區(qū)于2021年9月30日前報送2016-2020年的《園區(qū)年度碳排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》(模板見附件1,每年度填一張表)及必要的文字說明。
(三)編制《園區(qū)碳達(dá)峰碳中和實施路徑專項報告》
充分響應(yīng)“3060”雙碳目標(biāo)要求,請創(chuàng)建園區(qū)和命名園區(qū)于2022年報送年度評價報告時一并提交《園區(qū)碳達(dá)峰碳中和實施路徑專項報告》(編制大綱見附件2),回顧“十三五”時期示范園區(qū)建設(shè)過程中碳達(dá)峰碳中和相關(guān)工作,分析碳排放和碳匯現(xiàn)狀,評估與碳達(dá)峰碳中和的差距,科學(xué)制定碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)和路徑,提出重點任務(wù)和保障措施。擬開展示范園區(qū)創(chuàng)建工作的工業(yè)園區(qū),提交的示范園區(qū)創(chuàng)建申請材料應(yīng)包括《園區(qū)碳達(dá)峰碳中和實施路徑專項報告》。
四、材料報送要求
上述材料均報送至國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(科技與財務(wù)司),紙質(zhì)版材料一式三份加蓋園區(qū)管委會公章,同時將電子版材料發(fā)送至電子郵箱,科技與財務(wù)司將組織對報送材料質(zhì)量開展評估審查。材料編制過程中如有疑問,可咨詢技術(shù)支撐單位中國環(huán)境科學(xué)研究院、生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所。
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