后補貼時代:光伏產(chǎn)業(yè)將漸入寒冬?
此外,連續(xù)報出的低價亦成了光伏前行的掣肘之一。不論是協(xié)鑫新能源投出了每度電0.61元/kWh的價格,還是昌盛日電和華電在內(nèi)蒙古包頭項目中報出0.52元/kwh的投標(biāo)價格,都引起了業(yè)界的注意。中國光伏行業(yè)協(xié)會秘書長王勃華對此分析指出,在市場情況好的時候,價格基本持續(xù)一年多沒有降低,如果用一種循序漸進(jìn)的方式降低價格企業(yè)就不會感到驚奇;單倘若價格維持在比較高的水平,突然釋放一年的市場下降幅度,會帶來不好接受的感覺。
從另一個角度看,由于光伏項目在招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)的環(huán)節(jié)中不是馬上交貨,例如今年訂單明年交貨價格會發(fā)生改變,所以會有一個價格下降的“預(yù)期效應(yīng)”。但無論如何解釋,低價競爭帶來的后果,是市場內(nèi)所有玩家都要受到影響。來自權(quán)威媒體的報道消息稱,從已發(fā)布的三季報預(yù)告看,此前提到的行業(yè)“分化”如期發(fā)生。在國內(nèi)需求急凍和主產(chǎn)業(yè)鏈價格暴跌背景下,第三季度業(yè)績的環(huán)比下滑很難避免。
光伏產(chǎn)業(yè)將漸入寒冬?
在《2016年光伏發(fā)電建設(shè)實施方案》中,管理層專門規(guī)劃了5.5GW指標(biāo),用于光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地建設(shè),其余的則為12.6GW普通光伏電站項目。據(jù)中電聯(lián)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,由于“6·30”引發(fā)的“搶裝潮”,2016年上半年全國實際新增光伏電站建設(shè)規(guī)模可能已經(jīng)超過了17.6GW。也就說,下半年留給新增光伏電站的空間甚至不足1GW。
據(jù)中國有色協(xié)會硅業(yè)分會報告,雖然今年7月我國多晶硅進(jìn)口量依然維持在萬噸以上,但多晶硅進(jìn)口均價下滑至16.98美元/千克,環(huán)比降幅為3.5%。專家分析認(rèn)為,7月份海關(guān)月進(jìn)口均價呈現(xiàn)下行走勢,主要是受到國內(nèi)下游光伏需求在“630”節(jié)點過后迅速降溫的影響。進(jìn)口多晶硅價格受制于需求疲軟而進(jìn)入下行通道,再加之海關(guān)進(jìn)口量交貨有一定滯后,較國內(nèi)多晶硅價格更先開始下滑。
面對這樣的困境,“光伏領(lǐng)跑者計劃”則有望打開產(chǎn)業(yè)成長空間。作為國家能源局于2015年開始實行的光伏扶持專項計劃,“光伏領(lǐng)跑者計劃”將通過建設(shè)先進(jìn)技術(shù)光伏發(fā)電示范基地、新技術(shù)應(yīng)用示范工程等方式實施。
結(jié)語
在行業(yè)人士看來,國家對光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行高額補貼,是因為光伏發(fā)電成本遠(yuǎn)高于普通火電的成本,企業(yè)只能依賴國家補貼才能生存。對此,河北省能源規(guī)劃研究中心戰(zhàn)略規(guī)劃處專責(zé)賈浩帥表示,當(dāng)光伏電價與煤電價格相持平之時,正是光伏行業(yè)脫離補貼之時,也是回歸完全市場化的競爭環(huán)境之時。對光伏企業(yè)而言,要想實現(xiàn)這一目的,技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)量的提高要同步進(jìn)行。
值得一提的是,技術(shù)創(chuàng)新是最為重要的。無論是市場競爭,還是國家調(diào)低補貼電價,其結(jié)果都是降價,但兩者有著本質(zhì)區(qū)別。經(jīng)過市場競爭,優(yōu)勢企業(yè)將獲得市場,符合市場在資源配置中起決定性作用的理念。而通過政府調(diào)低電價實際上是市場資源的平均化分配,其結(jié)果是所有企業(yè)都有市場或者都沒有市場,這其實仍是政府在起決定性作用。未來一段時間,兩種補貼機(jī)制仍將并行一段時間,但最終還是會交給市場。
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