大選落幕,懂王獲勝,將對能源發(fā)展產(chǎn)生哪些影響?
北京時間11月6日,美國大選塵埃落定,特朗普再次問鼎白宮,將開啟他的第二個總統(tǒng)任期。
在獲勝演講中,特朗普說:“很多人告訴我,上帝饒了我一命是有原因的。這個理由是為了拯救我們的國家,恢復(fù)美國的偉大榮光,F(xiàn)在,我們將共同完成這一使命!睂τ诖蟛糠种С终叨裕乩势站拖瘛俺売⑿邸,承擔(dān)著拯救國家,復(fù)興國家的使命。
關(guān)于特朗普能否兌現(xiàn)這一宏偉承諾,我們暫且不論。結(jié)合他首個任期的執(zhí)政表現(xiàn)和政治立場,我們可以嘗試預(yù)測他重新上臺后,可能對大洋彼岸的我們,尤其是在能源領(lǐng)域會產(chǎn)生怎樣的影響。
特朗普能源政策的核心是:促使美國實現(xiàn)能源獨立。
他一直奉行“傳統(tǒng)能源優(yōu)先”的政策立場,重視化石燃料等傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)的作用,希望通過充分利用美國國內(nèi)的能源資源,讓美國成為能源凈出口國,從而創(chuàng)造出上百萬的就業(yè)機會。
這一政策導(dǎo)向無疑對全球能源格局,尤其是對中美能源關(guān)系產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
從美國國內(nèi)來看,特朗普重新上臺,極有可能放寬能源公司的環(huán)評標(biāo)準(zhǔn),全力推動化石燃料等傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
其目的在于增加油氣供給,促使油氣企業(yè)加大資本開支、擴(kuò)大油氣產(chǎn)量,進(jìn)而壓低美國能源價格。
這種舉措看似能夠在短期內(nèi)滿足美國國內(nèi)對能源的需求,降低能源成本,刺激經(jīng)濟(jì)增長。然而,從長遠(yuǎn)來看,過度依賴傳統(tǒng)能源可能會帶來一系列問題。
在對新能源的態(tài)度上,特朗普可能會進(jìn)一步打壓其發(fā)展,取消清潔能源補貼。
在拜登政府時期,美國對清潔能源的投資和補貼力度較大,推動了新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
例如,2022年拜登簽署的《通貨膨脹削減法案》計劃提供高達(dá) 3690 億美元的補貼用于扶持包括本土光伏產(chǎn)品在內(nèi)的清潔能源產(chǎn)業(yè)。
特朗普對該法案極為反感,多次表示若當(dāng)選將立即廢除。
我們以光伏產(chǎn)業(yè)為例,部分中國光伏企業(yè)如隆基綠能、晶科能源、天合光能、晶澳科技等在 2023 年受《通脹削減法案》利好影響,啟動赴美建廠計劃。
而特朗普重回白宮后,可能會立即廢除《通脹削減法案》,這將給赴美建廠的中國光伏企業(yè)乃至整個中國光伏產(chǎn)業(yè)帶來極大的不確定性。
若《法案》被廢除,這些企業(yè)前期的投資可能面臨風(fēng)險,同時也會影響全球光伏產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈布局。
從更廣泛的角度看,取消清潔能源補貼將減緩美國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度,使美國在應(yīng)對氣候變化方面的努力大打折扣。
同時,為了給美國石油煤炭行業(yè)“減負(fù)”,特朗普還可能再次讓美國退出《巴黎協(xié)定》。
在2020年,特朗普就單方面宣布退出了該協(xié)定,使美國在與中國的競爭中處于劣勢。退出《巴黎協(xié)定》可能引起國際資本市場上氣候融資能力和碳金融產(chǎn)品價格的短期波動,但長期來看,全球各國應(yīng)對氣候變化和可持續(xù)發(fā)展的決心不會動搖。
而對于中國而言,美國的退出可能會增加我國的減排負(fù)擔(dān)和成本。然而,中國作為負(fù)責(zé)任的大國,一直積極應(yīng)對氣候變化,推動全球氣候治理體系的完善和發(fā)展。盡管面臨美國退出《巴黎協(xié)定》帶來的挑戰(zhàn),中國仍將堅定不移地推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加大對可再生能源的投入,努力實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。
此外,特朗普可能會進(jìn)一步放松對煤炭行業(yè)的監(jiān)管。
煤炭作為傳統(tǒng)能源中的重要組成部分,在特朗普的能源政策中占據(jù)一定地位。他可能會減少對煤炭企業(yè)的環(huán)保要求和安全監(jiān)管,以促進(jìn)煤炭產(chǎn)量的增加。然而,這將導(dǎo)致更多的環(huán)境污染和安全隱患。
特朗普還可能加大對國內(nèi)石油和天然氣勘探與開發(fā)的支持力度。
他可能會通過提供稅收優(yōu)惠、簡化審批程序等方式,鼓勵企業(yè)加大在國內(nèi)的能源勘探和開發(fā)活動。這雖然可以在一定程度上增加美國的能源自給能力,但也可能引發(fā)環(huán)境爭議。
隨著全球?qū)η鍧嵞茉吹男枨蟛粩嘣鲩L以及對氣候變化的關(guān)注度不斷提高,越來越多的國家認(rèn)識到清潔能源的重要性,紛紛加大對可再生能源的投資和開發(fā)力度,努力減少對化石能源的依賴。例如,歐盟國家制定了嚴(yán)格的減排目標(biāo),并大力發(fā)展太陽能、風(fēng)能、水能等清潔能源,逐步減少對煤炭的依賴。
在這種大趨勢下,特朗普對傳統(tǒng)能源的支持可能只是短期的政治和經(jīng)濟(jì)考量,而忽視了能源轉(zhuǎn)型的長期發(fā)展方向。
同時,這可能會使美國在應(yīng)對氣候變化方面面臨更大的壓力。
雖然特朗普有馬斯克這樣的頭號粉絲,但也未能動搖他對新能源汽車的排斥。
他曾在競選及相關(guān)活動中多次表達(dá)對新能源汽車的負(fù)面態(tài)度,并放言要在上任第一天就終止電動汽車強制令,因為他認(rèn)為新能源汽車將會扼殺美國的汽車工業(yè)。
如果特朗普真的“言出必行”,這無疑會給新能源汽車行業(yè)帶來巨大沖擊,并直接影響到中國。
相對的,美國燃油車必會東山再起,因為在特朗普看來,其對國家安全至關(guān)重要。他將石油能源與美元掛鉤,使美國在全球石油市場擁有定價權(quán),并多次公開反對新能源汽車,稱其為“綠色騙局”。
所以,這次重新當(dāng)選,特朗普很可能會采取措施取消或減少對新能源汽車的稅收抵免和其他補貼。
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