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近年來，隨著能源轉(zhuǎn)型的步伐加快，新能源產(chǎn)業(yè)逐漸成為全球經(jīng)濟發(fā)展的重心。中國的新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品，以其技術(shù)、成本、質(zhì)量等各方面優(yōu)勢，成為我國“出口新三樣”，也順應(yīng)了全球?qū)Νh(huán)保和綠色踐行的需求，得到廣泛的市場青睞。

然而，就在前不久，美國訪華時作出了“中國新能源產(chǎn)能過剩”的臆斷，并要求對中國電動汽車等產(chǎn)品加征關(guān)稅。時隔幾日，美國又以所謂的不合理貿(mào)易為由，決定自6月6日之后恢復(fù)對馬來西亞、泰國、越南、柬埔寨，此東南亞四國的太陽能產(chǎn)品征收關(guān)稅。

對中國而言，在早前經(jīng)歷了美西方國家施行的兩次“雙反”，以及“201”“301”對華貿(mào)易戰(zhàn)后，光伏產(chǎn)品想要直接出口美國，基本很難實現(xiàn)。因此，中國企業(yè)積極推進全球化布局，進行“出海”運營，將產(chǎn)能規(guī)劃到東南亞等諸國。據(jù)中國機電產(chǎn)品進出口商會數(shù)據(jù)顯示，2023年，美國自東南亞國家進口的光伏電池片總額占到其進口總額的70%；而組件更是高達82.7%，這其中大部分是來自“中國制造”�？上攵�知，美國日前的這一聲明，實則又是上演了一出針對中國的“雙標(biāo)”貿(mào)易措施。

因此，關(guān)于中國光伏產(chǎn)能過剩，出口受阻的輿論，在近期被吵得沸沸揚揚。很多人斷章取義地抓住行業(yè)專家、龍頭企業(yè)代表在之前某些會議上提出的“產(chǎn)能過剩”大做文章，唱衰光伏，讓很多業(yè)內(nèi)人士抱有擔(dān)憂。但同時，我們也看到一些中國的經(jīng)濟學(xué)家、產(chǎn)業(yè)分析師出面澄清并駁斥不實言論。對此，能環(huán)寶的立場是站在后者。

產(chǎn)能過剩

首先，關(guān)于產(chǎn)能過剩的問題，需要明確的是，產(chǎn)能過剩是一個相對的概念。隨著全球?qū)�可再生能源需求的持續(xù)增長，光伏市場的規(guī)模也在不斷擴大。中國作為全球最大的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)國，其產(chǎn)能的提升實際上是順應(yīng)了市場發(fā)展的需求。那么很多中國光伏領(lǐng)導(dǎo)者所提及的“產(chǎn)能過剩”，其實更趨向于一種對內(nèi)的過剩。

如何理解“對內(nèi)的過剩”？

這些年，中國光伏產(chǎn)業(yè)在各種政策利好、資本簇擁、市場需求下，涌入了一大批企業(yè)，不管是白手起家，還是跨界躋身，都想趁著東風(fēng)飛一會兒。一些盲目的跟風(fēng)投資行為，確實推動了光伏行業(yè)的迅猛發(fā)展，但同時也帶來了市場同質(zhì)性產(chǎn)品高度飽和的問題。但我們知道，市場需求是動態(tài)性的，它會隨著產(chǎn)業(yè)的不斷進步和發(fā)展而發(fā)生變化。產(chǎn)業(yè)到了一定成熟的階段，將趨向于更加高效率、低成本、技術(shù)先進的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。這樣的產(chǎn)能往往能夠在市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位，更容易獲得市場份額。

所以光伏大佬們口中的“產(chǎn)能過剩”，指向的是那些技術(shù)水平和性價比相對較低的產(chǎn)能。而國內(nèi)市場目前所需要的產(chǎn)能是更具靈活性和適應(yīng)性的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，因此就出現(xiàn)了所謂的“產(chǎn)能過剩”的現(xiàn)象。

然而。我們不能僅從國內(nèi)市場來評估產(chǎn)能是否過剩。根據(jù)國際能源署測算，2030年全球光伏新增裝機需求將是2022年的近4倍，實則產(chǎn)能嚴(yán)重不足。而且中國擁有著完整的光伏產(chǎn)供鏈體系，產(chǎn)業(yè)高度聚集，并且技術(shù)持續(xù)迭代創(chuàng)新，這對其他國家而言是望塵莫及的。這也奠定了中國光伏對國際能源市場的幫扶作用。目前，中國光伏產(chǎn)品已經(jīng)出口至全球200多個國家和地區(qū)，為世界各地的綠色發(fā)展提供了支持。就像國際能源署署長法提赫·比羅爾曾說過的，中國向其他國家提供相關(guān)服務(wù)和支持，顯著提升了清潔能源技術(shù)的可及性，降低了全球使用綠色技術(shù)的成本。

因此，從長遠來看，中國光伏產(chǎn)能過剩的言論并非屬實，而就國內(nèi)產(chǎn)能過剩，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個必經(jīng)過程，在洗牌的過程中，我們也看到了我國一批優(yōu)秀的光伏企業(yè)展現(xiàn)出的強大活力和潛力，正以他們的實際行動去逐步化解低質(zhì)產(chǎn)能過剩的問題。

出口受阻

其次，就出口受阻而言，雖然中國光伏產(chǎn)品在海外市場曾遭遇多次貿(mào)易壁壘和摩擦，但這并不意味著出口受阻是一個長期趨勢。實際上，中國光伏產(chǎn)品的出口一直在穩(wěn)步增長。2023年，最具增長力的“新三樣”，合計出口額首次突破萬億元，其中光伏產(chǎn)品作為重要的組成部分，貢獻了顯著的出口增長。

從2021年的284億多美元的出口額，到2022年512億多美元，同比增長了80.3%。2023年，出口額為475.9億美元，雖然額度有小幅下降，但出口量仍然保持顯著增長。從這樣的數(shù)據(jù)對比，也可以從側(cè)面反映出，我國光伏產(chǎn)品降本增效的技術(shù)發(fā)展節(jié)奏之快，也反映了我國光伏產(chǎn)品的競爭力之強。

根據(jù)海關(guān)總署的數(shù)據(jù)，中國光伏產(chǎn)品在今年一季度，繼續(xù)呈現(xiàn)出量增價減的趨勢，而且我們很大一部分產(chǎn)品出口至同樣處于發(fā)展中國家的亞洲新興市場，以扶持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟與能源發(fā)展。正如北京大學(xué)副校長、經(jīng)濟學(xué)院教授董志勇在其發(fā)表的文章中寫到的：“中國與廣大發(fā)展中國家之間存在顯著的產(chǎn)業(yè)梯度差異與互補關(guān)系，中國的規(guī)模優(yōu)勢使得中國成為與發(fā)展中國家開展新能源產(chǎn)能合作的主要參與者、推動者。”

因此，美國對我們作出的一些敏感應(yīng)激行為，只能證明其自身的光伏企業(yè)競爭力與效率不足。但站在事實的角度上來說，東南亞部分國家的光伏關(guān)稅豁免期即將到期，這可能確實會對中國光伏產(chǎn)品的出口帶來一定影響。然而，考慮到中國光伏產(chǎn)品的性價比優(yōu)勢和全球市場的多元化需求，這種影響可能是有限的。

而且，近年來中東等新興市場的需求持續(xù)發(fā)力，中國也陸續(xù)增加了許多新能源合作伙伴，比如沙特、孟加拉、阿聯(lián)酋、土耳其，還有具有巨大光伏發(fā)展?jié)摿Φ挠《鹊鹊�，均需要依賴中國的光伏產(chǎn)品支持。前不久普京的兩日訪華之旅，相信也會為中俄兩國在光伏領(lǐng)域的合作帶來新的機遇。

因此，中國光伏在出口方面只是被動地被“關(guān)上了一扇門”，卻主動地開啟了很多扇窗。出口受阻的言論，如果就狹隘地考慮到某些國家，也無可反駁。但顯然在整個國際貿(mào)易體系中，這是不成立的！

況且，中國光伏產(chǎn)品的優(yōu)勢地位相當(dāng)明顯，在馬太效應(yīng)的推動下，我國在國際市場競爭環(huán)境中只會積累更多的優(yōu)勢，獲取更多的資源。因此，對于那些一有風(fēng)吹草動就唱衰產(chǎn)業(yè)的人，或許他們在最初了解行業(yè)或進入行業(yè)時，并沒有從長遠的產(chǎn)業(yè)發(fā)展去進行剖析，而只是追求眼前利益，很大概率他們已經(jīng)在行業(yè)洗牌過程中被淘汰出局，以失敗者的立場去坐實行業(yè)負面的影響，以此來發(fā)表觀點。那么這樣的言論，必然毫無信服力！

       原文標(biāo)題 : 我國光伏產(chǎn)能過剩，出口受阻？未必！