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綜合外電消息，歐盟委員會4月3日宣布，根據(jù)2023年7月生效的《外國補貼法案》，將對兩家中國競標者在羅馬尼亞太陽能發(fā)電園區(qū)公開招標中是否從報價中過度受益，展開兩項反補貼調(diào)查。

第一個被調(diào)查的財團，由羅馬尼亞ENEVO集團和隆基綠能德國子公司——Longi Solar Technologie GmbH組成。第二個，則涉及上海電氣的兩家子公司——上海電氣英國公司和上海電氣香港國際工程公司。

據(jù)了解，羅馬尼亞太陽能發(fā)電園區(qū)的合同總價值約為3.75億歐元（4.04 億美元），由 Complexul Energetic Oltenia (CEO) 和 OMV Petrom 建造的Dolj 和Gorj 四個光伏園區(qū)構(gòu)成，裝機容量為450MW。

該項目的部分資金來自歐盟現(xiàn)代化基金。現(xiàn)代化基金是歐盟為幫助十個欠發(fā)達的中東歐成員國而設(shè)立的基金，專注于投資特定國家偏小型的能源現(xiàn)代化項目。

2023年7月，歐盟《外國補貼法案》正式生效。該法案規(guī)定，如果一家企業(yè)在過去三年中獲得了至少400 萬歐元的外國財政捐助，則必須向歐盟委員會通報任何價值超過2.5億歐元的歐盟公共采購招標。

歐盟委員會表示，對此展開深入調(diào)查是合理的，因為有足夠的跡象表明，這兩家中國企業(yè)都獲得了扭曲歐盟單一市場的外國補貼。

中國歐盟商會對此表示嚴重關(guān)切，認為該規(guī)定嚴重扭曲了在歐盟經(jīng)營的中國企業(yè)的公平競爭環(huán)境。

2023年底，羅馬尼亞宣布對四個總?cè)萘繛?50MW的光伏園區(qū)的合同進行拍賣，總價值為374,657,230歐元，分為四個標段：

1號地塊 ——I?alni?a光伏園區(qū)的設(shè)計、購買、實現(xiàn)、調(diào)試、運營三年并轉(zhuǎn)讓，最低發(fā)電能力為85 MWp，估計價值69,575,964歐元；

2號地塊—— 羅維納里東部光伏園區(qū)的設(shè)計、收購、建設(shè)、調(diào)試、運營三年并轉(zhuǎn)讓，能源生產(chǎn)能力最低為110MWp，包括一座400/110kV電站，估計價值為103,673,975 歐元；

3號地塊——Tismana 1光伏園區(qū)的設(shè)計、收購、建設(shè)、調(diào)試、運營三年并轉(zhuǎn)讓，最低發(fā)電能力為128.3MWp，估計價值100,280,152歐元；

4號地塊 ——Tismana 2光伏園區(qū)的設(shè)計、收購、實現(xiàn)、調(diào)試、運營三年并轉(zhuǎn)讓，最低發(fā)電能力為131.67MWp，估計價值101,127,139歐元。

羅馬尼亞電子公共采購系統(tǒng)（SEAP）的數(shù)據(jù)顯示，該項招標已收到八份投標，其中一份報價來自隆基樂葉，另一份報價來自上海電氣，現(xiàn)在所有報價仍處于評估階段。隆基的合作伙伴Enevo集團，是一家位于羅馬尼亞的工程和咨詢服務(wù)提供商。

羅馬尼亞是隆基綠能的重點市場。2023年底，以色列可再生能源開發(fā)商Nofar Energy宣布，已簽署一項價值7660萬歐元（8440萬美元）的協(xié)議，為羅馬尼亞的項目從中國隆基樂葉購買太陽能電池板。該筆訂單為576MW，隆基將負責(zé)從制造到電池板到達現(xiàn)場的整個交付過程。

隆基綠能表示，該筆訂單均為Hi-MO 7組件（N型TOPCon），因為該組件“除了效率高外，還具有優(yōu)異的發(fā)電性能和長期可靠性，可大幅降低大規(guī)模發(fā)電的度電成本（LCOE）”。

為了實現(xiàn)2030年可再生能源目標，羅馬尼亞計劃增加約7GW的可再生能源裝機，其中約3.7GW擬用于光伏太陽能項目。第三方機構(gòu)預(yù)測，羅馬尼亞太陽能市場裝機規(guī)模預(yù)計將從2024年的1.79GW增長到2029年的4.21GW。

對于隆基綠能、上海電氣的調(diào)查，其實是歐盟外國補貼法案通過以后的第二次和第三次調(diào)查。

今年2月，歐盟委員會發(fā)起《外國補貼法案》通過后的首次調(diào)查——中國中車子子公司青島四方機車公司競標的保加利亞公共采購合同。該項招標內(nèi)容包括，購買20列電動火車，并對其進行為期15年的維護，總價值約為6.1億歐元。

蒂埃里·布雷頓是一名法國商業(yè)主管、政治人物和作家，現(xiàn)任歐盟內(nèi)部市場專員。曾任哈佛商學(xué)院教授，并且是前法國財政部長。

當時，歐盟內(nèi)部市場專員蒂埃里·布雷頓(Thierry Breton)表示，中車青島四方機車公司被認為依靠補貼“提交了過度有利的報價”，試圖贏得保加利亞電動列車招標。

3月26日，歐盟委員會發(fā)布通報，中國鐵路巨頭中國中車已退出保加利亞的一個招標項目。由于中車退出，歐盟“將結(jié)束調(diào)查”。

布雷頓表示，歐洲單一市場仍然“對真正具有競爭力和公平競爭的企業(yè)”開放，但布魯塞爾將采取“一切必要措施維護歐洲的經(jīng)濟安全和競爭力”。

迄今為止，歐盟委員會在《外國補貼法案》生效后啟動的三項調(diào)查，均指向中國企業(yè)。

編審：偵碳

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       原文標題 : 歐盟對隆基綠能、上海電氣在羅馬尼亞光伏投標項目啟動調(diào)查