央企牽頭!黑龍江新能源集團成立
11月20日,黑龍江省新能源集團有限公司成立,公司由央企中國第一重型機械股份公司(簡稱中國一重)牽頭組建,股權結構如下。
▲圖片來源:能源一號公眾號
據(jù)中國一重公告,該公司涉及的新能源項目種類十分齊全,涵蓋風電、光伏發(fā)電、儲能、氫能及電氣設備等。
早在今年8月,中國一重就發(fā)布了關于對外投資設立合資公司的公告表示,合資公司為國內(nèi)首家省級新能源集團公司。
中國一重還表示,此次牽頭組建黑龍江省新能源開發(fā)平臺公司,以規(guī)模化資源開發(fā)帶動黑龍江省風電及新能源裝備制造產(chǎn)業(yè),以先進裝備制造技術促進黑龍江省資源開發(fā)水平提升,項目實施能夠拓展中國一重風電及風電運維業(yè)務,符合公司長遠發(fā)展規(guī)劃。簡而言之,在各省、市扎堆成立能源集團的浪潮下,黑龍江亦開始綢繆。
今年前三季度,黑龍江加快向綠色化轉變,制造業(yè)技術改造投資同比增長13.9%,該數(shù)據(jù)傳遞出黑龍江蓄勢發(fā)展新能源的野心。
01
起底一個豪華陣營
從黑龍江新能源集團股東陣營看,在5家股東中,3家本土坐鎮(zhèn)的企業(yè)都是央國企。
中國一重是黑龍江本土央企、哈爾濱電氣集團佳木斯電機股份有限公司也是黑龍江本土國企、辰能能源的實控方黑龍江省新產(chǎn)業(yè)投資集團則疑似黑龍江省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會實控,三家本土公司聯(lián)手,透露了黑龍江政府壯大新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模的決心。
另外,5家中的兩家外地企業(yè)也都來頭不小。電氣新能源是上海電氣的子公司,而天潤新能是金風科技的子公司,均在新能源領域掌握領先技術。值得一提的是,今年以來已有眾多新能源企業(yè)落子黑龍江,金風科技與上海電氣也包括在內(nèi)。
60余年間,黑龍江主要石油產(chǎn)區(qū)大慶油田走過了高峰期,“石油產(chǎn)量全國第一”成為過去輝煌,而近20年來,黑龍江在國家政策指引下持續(xù)布局新能源,從率先發(fā)展風電,到運營全球首個光伏儲能實證實驗平臺大慶基地,“新能源”正在成為振興黑龍江的“新門路”,并有望成為帶動GDP增長的“新財路”。
02
讓綠電流出黑龍江
黑龍江位于的東北地區(qū)風光資源豐富,地廣人稀,且具備工業(yè)基礎,發(fā)展新能源優(yōu)勢顯著。
尤其在風電領域,黑龍江是全國風能資源最豐富?風資源評價指標最好的省份之一,在此基礎上,黑龍江成為了最早大規(guī)模發(fā)展風電產(chǎn)業(yè)的省份之一。
風電先行的黑龍江已是新能源老兵,但長期以來,發(fā)展較為滯緩。最主要的發(fā)展“瓶頸”,是用電負荷增長緩慢,能源消納總量一致處于較低水平,同時當?shù)仉娏Y構中火電占比超80%,這讓新能源發(fā)電消納能力更是受限。
幸運的是,國企、私企紛紛加碼對該省的布局,正在解救黑龍江于新能源發(fā)展困局。
國網(wǎng)是最早一批救兵中的先鋒,其通過特高壓輸電項目建設,構建該省跨大區(qū)的電力外送通道,已初步取得成效。2022年,黑龍江首次實現(xiàn)“龍電入滬”,2023年又首次向江蘇、青海、重慶、四川地區(qū)送電,其中六成以上是清潔電力。
與此同時,有不少企業(yè)已經(jīng)落子新能源發(fā)電項目在黑龍江。其中包括“三桶油”等石油企業(yè)在黑龍江布局的油田和煉化工廠,大多建有自備電網(wǎng),且具備消納太陽能和風能電力的電網(wǎng)條件,可以根據(jù)情況發(fā)展新能源業(yè)務。
例如,中國石油大慶油田新能源項目工程建設持續(xù)推進,今年3月實現(xiàn)油田首臺風機(上海電氣提供機組)并網(wǎng)發(fā)電,截至10月底,開工建設風光電項目裝機規(guī)模達35萬千瓦,并同步開展智能微電網(wǎng)、綠電制氫、地熱、再電氣化4項現(xiàn)場試驗。
此外,明陽集團、三一重能、金風科技、正泰集團、上海電氣等新能源巨頭也都在黑龍江設有制造基地或控股公司。黑龍江的風光資源潛在利用空間巨大,伴隨著綠電外送通道的打開,未來企業(yè)亦十分有可能追加投資或進一步精細化布局。
03
尋找新的土地財政
在本次中國一重與黑龍江政府等搭建新能源平臺前,就已經(jīng)有多地政府瞄準了新能源產(chǎn)業(yè)。
事實上,房地產(chǎn)市場全面下行,地方財政收入也受到影響。與此同時,許多地方政府看到了新能源對拉動經(jīng)濟增長發(fā)揮出的積極影響(可參照→《透視31省份三季報:能源影響各省GDP增勢分化》)。同樣以土地為基礎的新能源,被各地方政府視作彌補財政資金缺口的抓手之一。
今年1-10月,地方政府性基金預算本級收入同比下降16.8%。而在此期間,地方政府們不約而同成立省級和市級能源集團,打造新能源高地。
5月,貴州能源集團在貴陽揭牌,業(yè)務涵蓋新能源等,資產(chǎn)超千億元,為貴州省國資委監(jiān)管企業(yè)。
6月,總資產(chǎn)500億的廣西能源集團正式揭牌成立,由廣西廣投能源集團有限公司改革成立,繼續(xù)構建清潔低碳能源體系。
8月,常州市政府發(fā)布關于組建常州新能源集團有限公司,注冊資本10億元,由常州市人民政府控股,力促常州打造“新能源之都”。
8月,新疆能源集團與新疆新能源重組,成為新的新疆能源集團,目標是打造新疆綠色產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),聚焦新能源,有儲能業(yè)務。
隨著黑龍江新能源集團的成立,目前幾乎每一個省市都擁有一家大型能源國企,都把大力發(fā)展新能源都寫進發(fā)展規(guī)劃。
不少地方政府還采取多元手段大力扶持本省/市能源集團發(fā)展,例如優(yōu)先把資源分配給本省/市的能源集團;或是要求外部企業(yè)在拿風光項目時需配套新能源產(chǎn)業(yè)的投資,通常指定本省/市能源集團為合作對象;亦或是下發(fā)碳排放方面的硬性指標。換言之,成立能源集團意在將能源的飯碗端在自己手里,同時拉動更多新能源投資。
未來,隨著風電、光伏裝機成本的不斷下降,新能源會對當?shù)氐呢斦、稅收做出更好貢獻。新能源,或將取代房地產(chǎn),成為地方政府的財政“新寵”。
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