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錯(cuò)過RCEP,印度光伏產(chǎn)業(yè)將如何發(fā)展

11月15日,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)正式簽署,此舉標(biāo)志著全球規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定正式達(dá)成,對(duì)各成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極的意義,其中也包含了可再生能源的布局。

1967年8月8日,東南亞國(guó)家聯(lián)盟成立,共有10個(gè)成員國(guó),分別為印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、泰國(guó)、新加坡、文萊、柬埔寨、老撾、緬甸、越南,簡(jiǎn)稱東盟十國(guó)。2012年,東盟十國(guó)邀請(qǐng)了澳大利亞、中國(guó)、印度、日本、韓國(guó)、新西蘭6個(gè)國(guó)家共同參加。但是,作為南亞大國(guó)的印度,卻主動(dòng)退出了RCEP。因此,RCEP共包含了15個(gè)國(guó)家,既有經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的日本韓國(guó)等國(guó),也有發(fā)展相對(duì)緩慢的老撾緬甸等。

參與RCEP的15個(gè)國(guó)家中,包含人口超過35億,占全球47.4%;國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全球32.2%;外貿(mào)總額占全球29.1%;是全球涵蓋人口最多、最具潛力的自貿(mào)區(qū)。成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一,在降低貿(mào)易壁壘,打通貿(mào)易通道后,將會(huì)有利于發(fā)揮各自在不同產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)共同發(fā)展。

在二戰(zhàn)結(jié)束后至今,世界很多鄰近國(guó)家,為了更好的發(fā)展經(jīng)濟(jì),簽署了很多類似的自由貿(mào)易協(xié)定。其中比較出名的有美洲自由貿(mào)易區(qū)、中歐自由貿(mào)易區(qū)等,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了不小貢獻(xiàn),同時(shí)也為其它國(guó)家的合作提供了很好的示范作用。

不管是發(fā)展中國(guó)家還是發(fā)達(dá)國(guó)家,對(duì)于可再生能源的發(fā)展都非常重視。前者在看到發(fā)達(dá)國(guó)家伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的環(huán)境污染之后,更加重視在發(fā)展中對(duì)環(huán)境的保護(hù),力求在發(fā)展中盡量使用可再生能源,避免重蹈發(fā)達(dá)國(guó)家的覆轍;發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)充裕的情況下,也不斷追求人與自然的和諧,走可持續(xù)道路。

水電、風(fēng)電和光伏一直都是可再生能源的發(fā)展重點(diǎn),RCEP成員國(guó)都是光照較為充足的國(guó)家,加上前期投入少,后期維護(hù)成本低的優(yōu)勢(shì),光伏發(fā)電一直是重點(diǎn)發(fā)展的可再生能源。

日本,此前一直把核能作為可再生能源的重點(diǎn),自2011年福島核電站事故后,光伏裝機(jī)量快速增長(zhǎng)。截至2017年,累計(jì)裝機(jī)量為37.819GW,當(dāng)年新增光伏裝機(jī)量5.799GW,兩項(xiàng)數(shù)據(jù)均僅次于中國(guó)、美國(guó)和德國(guó),高居全球第四位。

根據(jù)規(guī)劃,到2030年,日本要把光伏發(fā)電量比重提高到7%,而2017年光伏發(fā)電量比重僅為5.7%,在未來10年對(duì)光伏的需求量非常旺盛。

此前,韓國(guó)、澳大利亞和菲律賓等國(guó)家每年光伏新增裝機(jī)量也非常驚人,基本都是年度新增裝機(jī)量前十的國(guó)家。每年招標(biāo)的光伏建設(shè)項(xiàng)目也不在少數(shù),對(duì)光伏有著強(qiáng)烈的需求,市場(chǎng)前景廣闊。

中國(guó),2019年新增光伏裝機(jī)量為30.1GW,超過了同年全球新增114.9GW裝機(jī)量的四分之一;裝機(jī)總量為204.3GW,幾乎占到了全球裝機(jī)量627GW的近三分之一。

可見,RCEP大部分成員國(guó)都非常支持光伏發(fā)展,同時(shí)也有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃目標(biāo),是未來光伏的重要市場(chǎng)。

作為南亞大國(guó),印度大部分國(guó)土都在低緯度地區(qū),屬于熱帶季風(fēng)氣候,光照充足,大部分地區(qū)每年有250-300個(gè)晴天。國(guó)土面積為298萬平方公里,居世界第七位,同時(shí)擁有超過13億人口,未來對(duì)能源的需求非常龐大。

據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2018年7月底,印度光伏裝機(jī)總量為23.02GW,2017年新增光伏裝機(jī)量超過4GW,在全球均屬于名列前茅的水平?梢姰(dāng)?shù)卣畬?duì)光伏發(fā)電非常重視,同時(shí)取得了不錯(cuò)的成績(jī)。

但在今年,印度的光伏裝機(jī)量出現(xiàn)嚴(yán)重問題,上半年因?yàn)樾鹿诜窝滓咔,印度曾“封?guó)”21天,各行各業(yè)都遭到了重創(chuàng)。在復(fù)工之后,光伏發(fā)電這種面向未來的項(xiàng)目,也沒有得到足夠的重視,恢復(fù)非常緩慢。

上半年印度光伏裝機(jī)總量為1.3GW,相比去年同期的的3.2GW大幅下滑了60%,據(jù)預(yù)測(cè),2020年印度全年新增裝機(jī)量不會(huì)超過5GW,跟印度政府制定目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。

印度光伏也存在很多問題,一是沒有完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈,主要組件都是依靠中國(guó)企業(yè),例如隆基、華為等。這也造成了另外一個(gè)問題,就是成本居高不下,每千瓦時(shí)光伏造價(jià)比很多中國(guó)企業(yè)的項(xiàng)目造價(jià)還高,如果不放開市場(chǎng),難以讓光伏裝機(jī)量繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)。

二是不重視分布式光伏的發(fā)展,過于倚重集中式光伏發(fā)電,如果是在澳大利亞本無可厚非,可是印度人口密度高達(dá)450.4人每平方公里,可提供集中式光伏發(fā)電的面積并不是很多,將會(huì)嚴(yán)重限制未來光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

想要解決這兩個(gè)問題,最為直接的辦法就是放開市場(chǎng),引入先進(jìn)企業(yè)跟本土企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),刺激本土企業(yè)努力發(fā)展技術(shù),在不斷的交流中提升競(jìng)爭(zhēng)力。尤其是中國(guó)的光伏企業(yè),不僅擁有全部的核心技術(shù),而且在品質(zhì)和價(jià)格上也有突出優(yōu)勢(shì)。

根據(jù)知名咨詢機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示,2019年全球出貨榜單中,排名中國(guó)前十的光伏企業(yè),海外出口規(guī)模已經(jīng)超過了47GW,產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)明顯,也得到了很多國(guó)家和地區(qū)的認(rèn)可。技術(shù)方面,不僅掌握了高純晶硅的技術(shù),同時(shí)部分企業(yè)還帶動(dòng)了單晶硅代替多晶硅的趨勢(shì),形成了自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì),甚至在跟歐美企業(yè)的直接競(jìng)爭(zhēng)中也不落下風(fēng)。

反觀印度本土的光伏企業(yè),本身就受到了審批時(shí)間長(zhǎng),監(jiān)管環(huán)境嚴(yán)格的困擾。退出RCEP,導(dǎo)致其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大大降低,降低了外企尤其是中國(guó)企業(yè)進(jìn)入印度市場(chǎng)的意愿。

此舉會(huì)讓印度光伏產(chǎn)業(yè)失去新鮮血液,技術(shù)也會(huì)停滯不前,例如現(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)比較常見的雙面光伏組件,在印度還非常小眾,長(zhǎng)此下去,印度光伏恐會(huì)落后一個(gè)產(chǎn)品周期,跟印度目前火電比例高,空氣污染較為嚴(yán)重,急需發(fā)展可再生能源的現(xiàn)狀形成了明顯的反差。

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