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國家能源局:已用2.23GW 戶用指標(biāo)只剩1.27GW

7月18日,國家能源局發(fā)布了《戶用光伏項目信息(2019年7月)》,其中提到,截至6月30日,全國納入2019年戶用光伏指標(biāo)的項目(包括2018年下半年新增項目)共2.22685908GW,距離3.5GW的上限還有只剩1.27314092GW。

應(yīng)該說,已安裝規(guī)模大大超過了大多數(shù)人的預(yù)期。有媒體曾撰文指出,戶用指標(biāo)不足2GW,但1.27GW的數(shù)字,足以在經(jīng)銷商群體中引起一陣恐慌。

此前有人建議“把競價沒用完的補貼資金讓給戶用”,5.5億可支持超過2GW規(guī)模。從目前形勢看,不排除未來發(fā)生這種情況,但截至目前,主管部門還未公開認(rèn)可過這一觀點。

在撰寫《補貼資金沒用完,剩下的5.5億如何處理》一文時,筆者咨詢過國家可再生能源中心,相關(guān)負(fù)責(zé)人明確,17億元只是初步測算量,剩余資金不會再分配。無論是給戶用,還是給2018年下半年工商業(yè)項目,在沒有官方消息之前,都請大家不要盲目跟風(fēng)。至于組織第二次競價……相信主管部門不會做出這種打臉的事。

1.2731GW,按照每套10KW計算,還可以安裝12.73萬套,如果動作快一些,可能2-3個月就能裝完。應(yīng)該說,指標(biāo)是非常緊張的,很有可能到9月底,戶用指標(biāo)就會用完,市場再次進(jìn)入停頓期。

不過,這次停頓是可以提前預(yù)料的,經(jīng)銷商不必像去年531之后那樣驚慌,提前做好安排即可。利用這段時間時間,我們可以對團(tuán)隊成員進(jìn)行培訓(xùn),對過去安裝的項目進(jìn)行巡檢,甚至與部分重要客戶達(dá)成協(xié)議,2020年1月份立刻并網(wǎng),把損失降低到最小。

特別強調(diào),筆者不建議經(jīng)銷商提前搶裝。去年531后項目獲認(rèn)可,是因為主管部門體諒基層老百姓,不愿讓大家的投資打水漂。如果縱容搶裝項目進(jìn)入2020年指標(biāo),3.5GW、1個月過渡期都將失去意義,變成“先建先得”。事實證明,先建先得會導(dǎo)致市場高度混亂,帶來大量“黑戶”項目,絕對不可取。

戶用光伏能不能與金融貸款相結(jié)合?筆者對此持開放態(tài)度,只要不是惡意坑害老百姓,與銀行合作共贏未嘗不可。根據(jù)此前進(jìn)行的調(diào)研,一套10KW光伏系統(tǒng),零售價通常為4-6萬元,可能超出了部分家庭的存款數(shù)額。如果客戶不愿意一次性投入,大多數(shù)經(jīng)銷商都愿意幫客戶申請金融貸款,首付比例10-30%不等。也有一部分采用零首付的方式,通常為全額上網(wǎng),這樣可以方便對電費進(jìn)行管理,降低風(fēng)險。

目前,天合富家有“天順寶”,陽光家庭光伏有“家庭貸”和“小微貸”,晴天科技也與當(dāng)?shù)劂y行機構(gòu)建立合作,讓更多人有機會使用清潔能源。筆者始終認(rèn)為,只要選擇靠譜的供應(yīng)商,不采用降級、回收等劣質(zhì)組件坑人,系統(tǒng)壽命達(dá)標(biāo),售后服務(wù)良好,那這種商業(yè)模式就是值得鼓勵的。

之前上海snec展會期間,筆者與系統(tǒng)集成企業(yè)交流時,有企業(yè)負(fù)責(zé)人提出,部分地方對戶用光伏項目管控不嚴(yán),有小型工商業(yè)項目按戶用申報的現(xiàn)象。經(jīng)核實,個別省份確實存在100KW甚至更大規(guī)模的自然人戶用項目,補貼更高且無需排隊。在當(dāng)?shù)仉娏鞠拗乒ど虡I(yè)分布式安裝并網(wǎng)后,這種現(xiàn)象甚至有增多之勢。就這一問題,筆者已經(jīng)向國家能源主管部門、中國光伏行業(yè)協(xié)會、中國電科院等機構(gòu)提出建議,盡快明確戶用光伏規(guī)模上限,擬定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),避免小型工商業(yè)項目侵占戶用指標(biāo),保護(hù)老百姓的合法權(quán)益。

最后,向經(jīng)銷商朋友們提供一些營銷和系統(tǒng)設(shè)計方面的建議。

第一,大品牌優(yōu)先。如果不愿成為系統(tǒng)品牌的代理商,至少也要選擇大品牌的組件、逆變器產(chǎn)品,減少售后糾紛,避免不必要的麻煩。

第二,實事求是。向用戶介紹光伏系統(tǒng)預(yù)期發(fā)電量時,可適當(dāng)保守,切莫為了促成銷售,信口開河,盡量給客戶留一點驚喜,這樣可以形成品牌效應(yīng),讓客戶成為自己的宣傳員。

第三,關(guān)注發(fā)電效果,做好售后。每天對所有光伏系統(tǒng)發(fā)電量進(jìn)行統(tǒng)計,如果有某個項目連續(xù)3天利用小時數(shù)低于當(dāng)?shù)仄骄剑梢酝ㄟ^電話回訪,或上門了解原因,及時消缺。筆者在山東地區(qū)調(diào)研時,臨沂一家經(jīng)銷商就是這么做的,得到了中國電科院、廣東質(zhì)檢院專家的一致認(rèn)同。

第四,因地制宜,科學(xué)設(shè)計。北方以平屋頂為主,經(jīng)濟不發(fā)達(dá),老百姓對投資收益比較關(guān)注,建議多采用最佳傾角設(shè)計。南方的斜屋頂比較多,一定要沿屋頂方向安裝,避免架高,防止被風(fēng)吹翻。如果平屋頂想做成陽光房形式,要提前告知客戶對發(fā)電量的影響,同時設(shè)計一定傾角(3-5°),利用雨水對組件進(jìn)行清潔。

政策原文

戶用光伏項目信息(2019年7月)

按照《國家能源局關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知》(國能發(fā)新能〔2019〕49號,以下簡稱《通知》)和《關(guān)于2019年戶用光伏項目信息公布和報送有關(guān)事項的通知》(國能綜通新能〔2019〕45號)關(guān)于戶用光伏項目管理有關(guān)要求,根據(jù)各省級能源主管部門、電網(wǎng)企業(yè)報送信息,經(jīng)國家可再生能源信息管理中心(以下簡稱信息中心)梳理統(tǒng)計,全國共有30個省份報送了戶用光伏項目信息(西藏?zé)o納入2019年財政補貼規(guī)模戶用光伏項目,未報送)。

據(jù)統(tǒng)計,截至2019年6月底,可納入2019年國家財政補貼規(guī)模戶用光伏項目總裝機容量為222.69萬千瓦,其中:《通知》印發(fā)(5月28日)前建成并網(wǎng)項目175.28萬千瓦,《通知》印發(fā)后新建并網(wǎng)項目47.41萬千瓦。

本次是第一次全國范圍統(tǒng)計和公布戶用光伏信息,受戶用光伏項目眾多、統(tǒng)計周期長、工作量大等因素影響,部分省份至7月17日上午才完成報送工作,但還有部分地區(qū)尚未按要求完成戶用光伏項目信息公布。各省級能源主管部門、電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按國能綜通新能〔2019〕45號文件要求,繼續(xù)做好戶用光伏項目信息公布和月報工作,確保按時發(fā)布,及時上報。對不能按時公布、及時上報的,將公開通報。

附表:納入2019年國家財政補貼規(guī)模戶用光伏項目裝機容量統(tǒng)計表(截至2019年6月30日)

附表

納入2019年國家財政補貼規(guī)模戶用光伏項目

裝機容量統(tǒng)計表

(截至2019年6月30日)

單位:萬千瓦

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