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美國(guó)“光伏雙反”初裁深度解析

2014-07-28 16:16

　　事件：

　　7月25日，美國(guó)商務(wù)部公布關(guān)于對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品“雙反”的初裁結(jié)果，認(rèn)定從中國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口的晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷(xiāo)行為。這也是美方在2012年11月對(duì)中國(guó)輸美光伏產(chǎn)品征收高額“雙反”稅的情況下，再次試圖發(fā)起“雙反”調(diào)查并征收高額稅，其中中國(guó)大陸產(chǎn)品的傾銷(xiāo)幅度為26.33%至165.04%（其中天合26.33%，昱輝陽(yáng)光和晶科為58.87%，其他應(yīng)訴企業(yè)為42.33%，而其他非應(yīng)訴企業(yè)為165.04%），臺(tái)灣產(chǎn)品的傾銷(xiāo)幅度為27.59%至44.18%（其中昱晶27.59%，茂迪44.18%）�；谶@一初裁結(jié)果，美國(guó)商務(wù)部將通知海關(guān)和邊境保護(hù)部門(mén)向相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)商和出口商征收現(xiàn)金保證金。

　　解讀：

　　該稅率基本符合預(yù)期：據(jù)OFweek行業(yè)研究中心統(tǒng)計(jì)顯示，此次反補(bǔ)貼初裁稅率高于前次反補(bǔ)貼稅率較多，已經(jīng)給市場(chǎng)打了預(yù)防針。此次公布的反傾銷(xiāo)的稅率，對(duì)應(yīng)訴企業(yè)來(lái)說(shuō)，同樣普遍高于2012年的反傾銷(xiāo)稅率，市場(chǎng)也有相應(yīng)的預(yù)期。考慮反補(bǔ)貼稅率（大陸企業(yè)18.56%-35.21%）的影響，中國(guó)產(chǎn)出口到美國(guó)的光伏電池和組件受影響較大，出口美國(guó)需要尋找新的規(guī)避方法，如海外建廠(chǎng)或者尋求海外代工，國(guó)內(nèi)企業(yè)已經(jīng)在重視該問(wèn)題（昱輝陽(yáng)光海外代工產(chǎn)能布局1.1GW）。另外因國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的硅片不在“雙反”之列，所以硅片銷(xiāo)售為主的企業(yè)受光伏企業(yè)影響相對(duì)較小。

　　對(duì)臺(tái)灣企業(yè)影響較大：OFweek行業(yè)研究中心高級(jí)分析師孫棟棟認(rèn)為此次“雙反”調(diào)查對(duì)臺(tái)灣企業(yè)來(lái)說(shuō)，反傾銷(xiāo)稅率較高，影響臺(tái)灣企業(yè)直接出口美國(guó)或者為大陸企業(yè)出口美國(guó)的代工業(yè)務(wù)，可能反向刺激臺(tái)灣企業(yè)利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展高效單晶組件，提高在美國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和開(kāi)拓其他市場(chǎng)。

　　對(duì)薄膜組件產(chǎn)生利好：據(jù)OFweek行業(yè)研究中心統(tǒng)計(jì)顯示，近兩個(gè)月來(lái)，薄膜組件均價(jià)漲幅已經(jīng)超過(guò)9%，目前價(jià)格已經(jīng)上漲至0.635美元/瓦，而主要是因?yàn)楸∧そM件不受反傾銷(xiāo)或反補(bǔ)貼全球貿(mào)易戰(zhàn)的調(diào)查，預(yù)計(jì)未來(lái)薄膜組件均價(jià)仍將維持小幅增長(zhǎng)趨勢(shì)。

　　供給由其他區(qū)域供應(yīng)商取代：OFweek行業(yè)研究中心高級(jí)分析師孫棟棟還認(rèn)為如果不加征關(guān)稅，在今年約為5GW規(guī)模的美國(guó)市場(chǎng)中，中國(guó)生產(chǎn)商將占據(jù)2-3GW，可以說(shuō)美國(guó)光伏需求仍在，但是，“雙反”之后來(lái)自中國(guó)大陸和臺(tái)灣電池和組件的部分供給將有由其他區(qū)域供應(yīng)商取代，美國(guó)本土、日韓、東南亞等國(guó)家光伏企業(yè)將反向受益。另外，美國(guó)市場(chǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)低價(jià)組件的阻礙，使得低價(jià)多晶組件供給收縮，供需趨緊提高美國(guó)市場(chǎng)普通組件價(jià)格，反向刺激高效單晶組件的需求。

光伏雙反光伏產(chǎn)品臺(tái)灣光伏大陸光伏