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多項救市政策開啟力推光伏分布式發(fā)電【熱點專題】

2012-11-27 08:48

　　繼十二五裝機規(guī)劃上調(diào)，并推出分布式規(guī)�；瘧玫日吆�，光伏政策預期仍在升溫。主要的預期有：1）光伏分布式収電規(guī)�；瘧玫呐涮准殑t；2）國家電網(wǎng)關(guān)于大力支持光伏發(fā)電并網(wǎng)工作的意見：對分布式光伏發(fā)電項目，簡化和加速了其并網(wǎng)流程，降低并網(wǎng)費用；3）能源消費總量控制不可再生能源電力配額管理辦法：規(guī)定大型發(fā)電企業(yè)投資可再生能源發(fā)電項目比例；制定電網(wǎng)企業(yè)年度收購非水電可再生能源電量額度；提出各省可再生能源發(fā)電量的消納指標。政策利于保證可再生能源的投資、并網(wǎng)輸送及消納。

　　多個部門集中、大力度表態(tài)將出救市措施，這與過去“行業(yè)發(fā)展倒逼滯后政策”的現(xiàn)象截然不同。在美國雙反終裁通過、歐盟雙反立案之后，產(chǎn)品價格和行業(yè)信心均跌至谷底；國內(nèi)在此時機醞釀多項光伏政策，一是對沖海外利空以提振行業(yè)信心，二是期望激發(fā)內(nèi)需市場以挽救行業(yè)的蕭條。

　　促進分布式的政策經(jīng)歷了多次調(diào)整：從金太陽工程的自建到統(tǒng)一招標、從初裝補貼到度電補貼、從難并網(wǎng)到簡化流程、從分散項目到集中的示范區(qū)。企業(yè)在光伏分布式方面遇到的問題(屋頂難找、并網(wǎng)困難、盈利困難)正在逐一展現(xiàn)解決的前景，但后期是否能真正激發(fā)出分布式項目的建設熱情還存在疑問，企業(yè)普遍的態(tài)度是謹慎樂觀，等待后續(xù)的執(zhí)行效果。

　　基于現(xiàn)有的政策和市場展望，國內(nèi)的分布式啟動難以充分對沖出口預期的下降，也難以支持國內(nèi)30GW的產(chǎn)能規(guī)模。因此國內(nèi)的分布式光伏項目并不能挽救整個光伏產(chǎn)業(yè)，但市場格局的變化將對需求結(jié)構(gòu)造成一些影響，可能帶來局部的投資機會�？傮w來看，救市政策對行業(yè)的反轉(zhuǎn)拉動作用需在中長期體現(xiàn)，分布式預期之下的結(jié)構(gòu)性機會存在，但受益邏輯不夠強烈。目前行業(yè)的風險仍然大于機遇，行業(yè)拐點的到來需等待現(xiàn)有預期的進一步明確或者新的觸發(fā)因素。

　　把握市場脈動，洞悉發(fā)展先機。本期OFweek太陽能光伏網(wǎng)為您精心打造一場“多項救市政策開啟，力推光伏分布式發(fā)電”的熱點專題，以饗讀者。

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