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能源替代，替代的到底是什么？

十月底，國家能源局在例行的季度新聞發(fā)布會上，公布了今年前三季度我國能源發(fā)展各項數(shù)據(jù)。以風(fēng)電、太陽能發(fā)電為主的可再生能源大軍帶來的成績，相當振奮人心。

截至九月底，我國的可再生能源裝機已達到總裝機的54.7%左右，且風(fēng)電、太陽能發(fā)電累計裝機達到12.5億千瓦。其實這一數(shù)據(jù)在今年7月就已超過我們在氣候雄心峰會上承諾的“到2030年中國風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機容量達到12億千瓦以上”。

提前6年多完成12億千瓦目標是個什么概念？

是不是透露著可再生能源替代行動已開足馬力，甚至預(yù)示著雙碳目標會提前完成？

01

雙碳

一道以能源為變量的數(shù)學(xué)題

時間調(diào)回到2020年9月22日，我國在第七十五屆聯(lián)合國大會對外鄭重宣布“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”的目標，這意味著我國作為第一工業(yè)大國，要在11年的時間里，拉起制動，讓中國在高速排放的軌道上安全停止。

注定了我們要踏上一條兼具復(fù)雜性和長期性的“愚公移山”之路。

這座山就是中國的“煤靠山”。

我國“富煤、貧油、少氣”是眾所周知的能源國情，真正擺脫對煤炭的依賴談何容易。

中國煤炭工業(yè)協(xié)會的最新數(shù)據(jù)也證實了這一點：今年前三個季度，規(guī)上工業(yè)原煤產(chǎn)量34.8億噸，同比增長0.6%。2023年全年為46.6億噸，2022年45億噸。數(shù)據(jù)很真實地反映出，我國煤炭產(chǎn)能其實一直在穩(wěn)步增長。

會不會有人質(zhì)疑，可再生能源與煤炭的并行上漲，轉(zhuǎn)型在了哪里？又替代在了哪里？

回答這個問題，我們要先回到“雙碳”的含義。碳達峰意味著到2030年，我國二氧化碳排放達到最高點，在那之后要開始逐漸回落。而碳中和則是通過發(fā)展可再生能源、節(jié)能改造等各種方式抵消二氧化碳的排放，使其正負相加為零。

如果把雙碳路徑形象化會是什么樣？

有專家認為，從碳達峰到碳中和的減排軌跡遵循的不是一條直線路徑，而應(yīng)該是一條先慢后快的拋物線。那么是不是代表，能源轉(zhuǎn)型看似是一個環(huán)境問題，其本質(zhì)其實是一個復(fù)雜的數(shù)學(xué)問題，每個階段的發(fā)展最優(yōu)解，就是連接這條拋物線的點。

因此，能源替代不能簡單從量去評估，需要從長計議。

02

安全

是替代的第一要素

所謂從長，是從時間維度來看待事情的遞變。而替代最優(yōu)解，則是要在這個時間線軸上，考慮每個階段最安全、最經(jīng)濟、最互利的發(fā)展方式和發(fā)展速度。

對照碳排放拋物線，現(xiàn)在的時間點仍處在2030頂峰左側(cè)的爬坡階段，但是爬坡的加速度已經(jīng)明顯放緩。

根據(jù)國家給到的數(shù)據(jù)顯示，2023年，我國煤電裝機比例已經(jīng)首次下降到40%以下。對比2022年的43.8%，2021年的46.7%，和雙碳提出之年的49.1%，呈現(xiàn)快速的遞減趨勢。

我國發(fā)電用煤在全國煤炭消費總量中占大頭，約六成左右。因此，我們可以管中窺豹，煤炭在我國的能源消費占比中有明顯下降勢頭。

那么煤炭消費總量的增長，消費占比的下降，只能說明一個問題：有一種更具生命力的能源主體，以更快的增長速度在帶領(lǐng)中國經(jīng)濟復(fù)蘇，它就是可再生能源。

但我們需要明確的是，可再生能源的快速發(fā)展并不意味著能夠立即完全替代煤炭。

盡管我國在風(fēng)電、太陽能發(fā)電等領(lǐng)域取得了顯著成就，甚至提前6年達成設(shè)定目標。但這些能源的間歇性和不穩(wěn)定性，使得它們在目前的技術(shù)條件下還難以完全承擔(dān)基礎(chǔ)負荷電源的角色。

煤炭，作為穩(wěn)定、可靠的能源來源，在保障電力供應(yīng)安全方面依然發(fā)揮著重要作用。所以國家發(fā)改委在十月底剛剛發(fā)布的《關(guān)于大力實施可再生能源替代行動的指導(dǎo)意見》中（以下簡稱指導(dǎo)意見），就特別提出了“四個替代”，一是堅持統(tǒng)籌謀劃、安全替代；二是供需統(tǒng)籌、有序替代：三是協(xié)同融合、多元替代；四是科技引領(lǐng)、創(chuàng)新替代。

在國家的規(guī)劃中，能源安全永遠是被放在第一位的。安全代表了保障，或者說在一定程度上與能源質(zhì)量掛鉤。所以可再生能源替代的并非是數(shù)量，更重要的是質(zhì)量的提升。

有序、多元、創(chuàng)新，向我們透露，我國真正追求的能源替代，是一種更加清潔高效，具有互補性和科技性，且經(jīng)濟實用、可持續(xù)的能源利用方式。

因此就目前我國可再生能源在消納利用、并網(wǎng)安全、入市機制等各方面瓶頸尚未得到有效解決的階段，存量煤炭產(chǎn)能不會，也不能因為可再生能源新增裝機大幅增加而立即減少或消失。這不僅僅關(guān)系到用能安全，也關(guān)系到經(jīng)濟、社會、就業(yè)等多方面的穩(wěn)定。

就像指導(dǎo)意見中所指出的那樣，可再生能源替代要有安全保障。需要法律法規(guī)去約束，需要能源消費機制去推進，需要科技財政去支持，需要健全的市場去流通，需要國際合作走出去，更需要自下而上的全民共識。

由此可見，實現(xiàn)雙碳目標，是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟性與社會性的變革，不可能一蹴而就，它需要一個漫長且艱辛的過程，正如煤炭產(chǎn)業(yè)的退出也將成為必然但需要時間的過程一樣。

因此，在可再生能源尚未擁有安全可靠替代能力的情況下，我們必須理性地意識到，我國以煤為主的能源格局短期內(nèi)難以改變，而且未來一段時間，煤炭仍是我國能源結(jié)構(gòu)中的基礎(chǔ)資源，依然起著保障能源安全的“壓艙石”與維持市場平衡的“穩(wěn)定器”作用。所以，我們不能過度將其妖魔化，必須承認在推進雙碳進程中，煤炭一方面承擔(dān)兜底責(zé)任，保障能源安全；另一方面以自身轉(zhuǎn)型升級支撐綠色發(fā)展，推進能源高質(zhì)量發(fā)展。

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       原文標題 : 可再生能源替代行動正盛，為何中國煤炭產(chǎn)能卻遲遲未降？