減少煤炭用量,推廣新能源!十部委發(fā)布“十四五”全國清潔生產(chǎn)推行方案
國際能源網(wǎng)記者獲悉,近日,國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、工信部等十部門發(fā)布《“十四五”全國清潔生產(chǎn)推行方案》(以下簡稱《方案》)!斗桨浮诽岬剑
主要目標:到2025年,清潔生產(chǎn)推行制度體系基本建立,工業(yè)領域清潔生產(chǎn)全面推行,農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)等領域清潔生產(chǎn)進一步深化,清潔生產(chǎn)整體水平大幅提升,能源資源利用效率顯著提高,重點行業(yè)主要污染物和二氧化碳排放強度明顯降低,清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。
加強高耗能高排放項目清潔生產(chǎn)評價。對標節(jié)能減排和碳達峰、碳中和目標,嚴格高耗能高排放項目準入,新建、改建、擴建項目應采取先進適用的工藝技術和裝備,單位產(chǎn)品能耗、物耗和水耗等達到清潔生產(chǎn)先進水平。鋼鐵、水泥熟料、平板玻璃、煉油、焦化、電解鋁等行業(yè)新建項目嚴格實施產(chǎn)能等量或減量置換。對不符合所在地區(qū)能耗強度和總量控制相關要求、不符合煤炭消費減量替代或污染物排放區(qū)域削減等要求的高耗能高排放項目予以停批、停建,堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展。
加快燃料原材料清潔替代。加大清潔能源推廣應用,提高工業(yè)領域非化石能源利用比重。對以煤炭、石油焦、重油、渣油、蘭炭等為燃料的工業(yè)爐窯、自備燃煤電廠及燃煤鍋爐,積極推進清潔低碳能源、工業(yè)余熱等替代。因地制宜推行熱電聯(lián)產(chǎn)“一區(qū)一熱源”等園區(qū)集中供能模式,替代小散工業(yè)燃煤鍋爐,減少煤炭用量,實現(xiàn)大氣污染和二氧化碳排放源頭削減。推進原輔材料無害化替代,圍繞企業(yè)生產(chǎn)所需原輔材料及最終產(chǎn)品,減少優(yōu)先控制化學品名錄所列化學物質(zhì)及持久性有機污染物等有毒有害物質(zhì)的使用,促進生產(chǎn)過程中使用低毒低害和無毒無害原料,降低產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)含量,大力推廣低(無)揮發(fā)性有機物含量的油墨、涂料、膠粘劑、清洗劑等使用。
大力推進重點行業(yè)清潔低碳改造。嚴格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法律法規(guī)標準,加快淘汰落后產(chǎn)能。全面開展清潔生產(chǎn)審核和評價認證,推動能源、鋼鐵、焦化、建材、有色金屬、石化化工、印染、造紙、化學原料藥、電鍍、農(nóng)副食品加工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)“一行一策”綠色轉型升級,加快存量企業(yè)及園區(qū)實施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減污、降碳等系統(tǒng)性清潔生產(chǎn)改造。在國家統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,支持有條件的重點行業(yè)二氧化碳排放率先達峰。在鋼鐵、焦化、建材、有色金屬、石化化工等行業(yè)選擇100家企業(yè)實施清潔生產(chǎn)改造工程建設,推動一批重點企業(yè)達到國際清潔生產(chǎn)領先水平。
推動建筑業(yè)清潔生產(chǎn)。持續(xù)提高新建建筑節(jié)能標準,加快推進超低能耗、近零能耗、低碳建筑規(guī)模化發(fā)展,推進城鎮(zhèn)既有建筑和市政基礎設施節(jié)能改造。推廣可再生能源建筑,推動建筑用能電氣化和低碳化。加強建筑垃圾源頭管控,實施工程建設全過程綠色建造。推廣使用再生骨料及再生建材,促進建筑垃圾資源化利用。將房屋建筑和市政工程施工工地揚塵污染防治納入建筑業(yè)清潔生產(chǎn)管理范疇。
加強交通運輸領域清潔生產(chǎn)。持續(xù)優(yōu)化運輸結構,加快建設綜合立體交通網(wǎng),提高鐵路、水路在綜合運輸中的承運比重,持續(xù)降低運輸能耗和二氧化碳排放強度。大力發(fā)展多式聯(lián)運、甩掛運輸和共同配送等高效運輸組織模式,提升交通運輸運行效率。推進智慧交通發(fā)展,推廣低碳出行方式。加大新能源和清潔能源在交通運輸領域的應用力度,加快內(nèi)河船舶綠色升級,以飲用水水源地周邊水域為重點,推動使用液化天然氣動力、純電動等新能源和清潔能源船舶。積極推廣應用溫拌瀝青、智能通風、輔助動力替代和節(jié)能燈具、隔聲屏障等節(jié)能環(huán)保技術和產(chǎn)品。
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