光伏531政策下發(fā)的原因,俞敏洪一語道破!
在8月25日的亞布力論壇上的演講,俞敏洪可謂是妙語連珠,吐槽了國家政策和執(zhí)行的各個(gè)方面,在各種受政策影響極大的行業(yè)中,光伏也是其中之一,或許對于他的吐槽,光伏人們都深有同感。
俞敏洪:國家的一個(gè)政策可以把一群企業(yè)給干死,同時(shí)也能把一群企業(yè)給激活,同時(shí)在激活以后繼續(xù)可以把你給干死。
小盒子說:光伏行業(yè),作為新能源領(lǐng)域發(fā)展最快的行業(yè),近年來因?yàn)檎咴蛞矚v經(jīng)了大起大落,從“金太陽”的初裝補(bǔ)貼到現(xiàn)在的度電補(bǔ)貼,國家大力支持讓光伏行業(yè)飛速發(fā)展,因?yàn)槿胄虚T檻低,光伏行業(yè)涌入了大批企業(yè)家,造就了數(shù)個(gè)百萬富翁,雖然政策補(bǔ)貼在逐年下降,行業(yè)仍是呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的勢態(tài),可以說,光伏是因?yàn)閲艺哐a(bǔ)貼而被激活的。但是531政策驟然出臺(tái),讓大部分企業(yè)突然丟失了生存屏障,許多企業(yè)都是生死邊緣徘徊,可以說,國家政策正在將這一群企業(yè)干死。對政策依賴,是新能源產(chǎn)業(yè)的特性,一個(gè)新行業(yè)的發(fā)展必然離不開政策的支持。
(以下為俞敏洪論壇演講摘要)
1.杠桿作用失去了,以后國家不管印多少錢,投多少錢,都不太可能激發(fā)中國企業(yè)的整體活力。
現(xiàn)在的政府的去杠桿,不管多么痛苦,都是一個(gè)必經(jīng)之路。而且中國很多杠桿都沒有用到該用的地方。比如說民營經(jīng)濟(jì),在國家大型項(xiàng)目和鼓勵(lì)下的盲目投資形成了產(chǎn)能過剩,錢花在不該花的地方,而民營經(jīng)濟(jì)卻拿不到錢,死了一批又一批。民營經(jīng)濟(jì)、國有經(jīng)濟(jì)、國家政策在某種意義上都有點(diǎn)“病”,這種病必須治,但是不能等到出了大事再來治,現(xiàn)在實(shí)際上已經(jīng)到了大事的路口。要治的話就要熬過各種痛苦,要熬著只要活著就好了,保證我們的企業(yè)不死就行了。而且這個(gè)熬,最主要是國家、政府有能力熬。如果國家沒有能力熬,再用政策下猛藥,企業(yè)很可能就熬不過去了。
小盒子說:531政策就是政府去桿杠的過程,光伏企業(yè)在這個(gè)階段只有熬著,努力熬過這段艱難的時(shí)期,便有可能在新能源市場開拓一片天地,但是最關(guān)鍵的還是需要看國家,希望國家能幫助我們熬過這段黑暗的時(shí)光……
2.現(xiàn)在的問題是各級政府沒錢了。
政府沒錢且欠債太多,要進(jìn)行各種政府活動(dòng)就必須要從民間取錢,但是民間的錢現(xiàn)在也不多,大部分企業(yè)在生死邊緣,利潤、收入都越來越少,出口又受到貿(mào)易戰(zhàn)限制。
民間的消費(fèi)力量又急劇下降。出口、內(nèi)需都無法拉動(dòng)企業(yè)發(fā)展。政府有過減稅的行動(dòng),但是結(jié)果反而讓企業(yè)交了更多的錢。
政府沒錢,企業(yè)在生死邊緣,可能會(huì)出現(xiàn)循環(huán)危機(jī)。企業(yè)倒閉引起失業(yè)大軍,房地產(chǎn)泡沫破裂,引起社會(huì)動(dòng)蕩。
小盒子:光伏行業(yè)發(fā)展過快,裝機(jī)量提前達(dá)到要求,由于裝機(jī)量超出預(yù)期,補(bǔ)貼自然也超出了計(jì)劃預(yù)期。小盒子在之前的文章有提到,安徽亳州的戶用補(bǔ)貼無法兌現(xiàn),就是因?yàn)檎紫日疹櫡鲐氀a(bǔ)貼,亳州當(dāng)?shù)噩F(xiàn)在有光伏扶貧項(xiàng)目500多MW,一年的補(bǔ)貼資金上億元,財(cái)政資金無法負(fù)擔(dān)這么多的項(xiàng)目,只能優(yōu)先發(fā)放光伏扶貧的補(bǔ)貼資金。在這個(gè)節(jié)骨眼上,政府也都沒錢了,引起一系列負(fù)面效應(yīng),光伏企業(yè)接二連三歇業(yè)、倒閉……
3.市場經(jīng)濟(jì)缺乏活力,社會(huì)和企業(yè)沒有蛻變能力。
政府注入了大量的政策和指導(dǎo)思想后,企業(yè)都沒有自我蛻變能力,F(xiàn)在大量的企業(yè)出現(xiàn)了問題,都不會(huì)考慮如何創(chuàng)新、如何生存,而是在指望政府出一個(gè)新政策讓自己活起來。
俞敏洪認(rèn)為這就像是溺愛孩子的家長,幫助孩子做了成長該做的事情,結(jié)果孩子沒辦法自我生存。而如今的政府就是像帶孩子一樣帶著企業(yè)的,出了一系列的政策,不需要企業(yè)動(dòng)腦子,讓企業(yè)短暫的發(fā)財(cái),最后發(fā)現(xiàn)企業(yè)無法自我調(diào)節(jié)能力,導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)出問題。
政府在問題之后,也有想辦法解決。但是有一個(gè)怪現(xiàn)象,越有問題,政府越管,越管后企業(yè)就越?jīng)]有自我造血能力,況且政府的放水和監(jiān)管基本上都是一刀切的模式。
政策變更太快,政策出臺(tái)要求過多,在對行業(yè)不了解的情況下制定各項(xiàng)政策,導(dǎo)致行業(yè)恐慌。不可否認(rèn)監(jiān)管是好的,但是在缺乏彈性,一刀切模式下,急于求成的方式,讓企業(yè)完全心理沒底。
小盒子說:光伏,可以說是靠著政策補(bǔ)貼迅速發(fā)展起來的,誠然,所有新生行業(yè)都需要國家支持,但是當(dāng)行業(yè)逐步成熟,去補(bǔ)貼化和市場化是必然趨勢,企業(yè)們又是否有考慮過自主創(chuàng)新,自我蛻變以為自己注入活力呢?
政府也的確有“拍腦袋政策”之嫌,在不了解行業(yè)現(xiàn)狀的情況,猛的一刀切,下了一劑猛藥,不知是能夠迫使企業(yè)們轉(zhuǎn)型升級的良藥,還是讓企業(yè)們消亡的催命劑?
4.美帝亡我之心不死,見不得中國有點(diǎn)好,有點(diǎn)好的就折騰。
現(xiàn)在冷戰(zhàn)思維嚴(yán)重,中國又沒有強(qiáng)大到和美帝真正抗衡的勢力,所以受夾板氣,政府受氣,企業(yè)也跟著受氣。這次貿(mào)易戰(zhàn)是一個(gè)考驗(yàn),最后的結(jié)果是企業(yè),尤其是民營企業(yè)受害。
小盒子說:這次貿(mào)易戰(zhàn)光伏也受了不小影響,美國對進(jìn)口光伏產(chǎn)品采取全球保障措施,最高加征30%關(guān)稅。當(dāng)前的光伏可謂是“內(nèi)憂外患”,和美國的貿(mào)易戰(zhàn),讓光伏企業(yè)的后續(xù)發(fā)展更加舉步維艱。外交部說要不惜一切代價(jià)打贏貿(mào)易戰(zhàn),而有人說代價(jià)就是我們……
俞敏洪:中國有個(gè)很奇怪的現(xiàn)象,就是最高層領(lǐng)導(dǎo)發(fā)的支持市場改革的思想往往是對的,結(jié)果下面執(zhí)行的時(shí)候卻是反過來或者是走歪路的。
小盒子說:還記得“綠水青山就是金山銀山”嗎?在未來,中國要發(fā)展美麗中國,要完成最高領(lǐng)導(dǎo)人的指示,保住綠水青山,就務(wù)必要抓住新能源,就必須讓光伏及其他清潔能源自由發(fā)展。
在如何突破瓶頸這方面,俞敏洪說“政府應(yīng)該勒緊褲腰帶,要讓企業(yè)家先把財(cái)富創(chuàng)造出來,首先需要?jiǎng)?chuàng)造,才能再想辦法把它拿回去!睘轫憫(yīng)中央的號召、發(fā)展新能源,讓光伏企業(yè)得以創(chuàng)造財(cái)富。政策遲早會(huì)有的,發(fā)展也是絕對的,相信在這短暫的黑暗過后,光伏行業(yè)能迎來政策和市場的光明。
作者:佳琪
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