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歐盟不會對從中國進口光伏組件采取貿(mào)易措施

2024-02-18 14:42

光伏人要感謝麥吉尼斯做出的英明表態(tài)——她在歐洲議會擁有相當(dāng)強的影響力。

麥吉尼斯是一位愛爾蘭政治家，自2020年10 月起擔(dān)任歐洲議會金融穩(wěn)定、金融服務(wù)和資本市場聯(lián)盟專員。在此之前，2017年至2020年期間，麥吉尼斯是曾擔(dān)任歐洲議會第一副主席，在2004 年至2014年擔(dān)任東部歐洲議會(MEP)議員，2014 年至2020年擔(dān)任中部-西北區(qū)議員。她也是愛爾蘭任期最長的歐洲議會議員。

權(quán)衡利弊的表態(tài)

不斷訴苦并威脅要把工廠搬到美國去的梅耶博格，這次恐怕徹底失望了。歐洲議會議員麥吉尼斯認為，不應(yīng)該對從中國進口的光伏組件采取貿(mào)易措施。

歐洲太陽能制造商們正在苦苦努力，以實現(xiàn)收支平衡。與此同時，他們一直在指責(zé)中國存在不公平的貿(mào)易行為。但是，但是——歐盟委員會顯然知道其中的利害關(guān)系。歐洲議會優(yōu)先考慮的，當(dāng)然是歐洲的氣候目標和可再生能源部署。

對此，SolarPower Europe呼吁，要為歐盟的太陽能行業(yè)提供緊急支持。

歐盟金融穩(wěn)定、金融服務(wù)和資本市場聯(lián)盟委員梅里德·麥吉尼斯（Mairead McGuinness ）在向歐洲議會發(fā)表的講話中表示：

“進口激增”使歐洲的光伏設(shè)備價格降低了至少40% 以上。她說，這種情況對歐洲老百姓和光伏安裝公司來說是受益的，雖然對于歐盟制造商來說“顯然是一個挑戰(zhàn)”。

歐洲本土光伏制造企業(yè)多次警告稱，中國進口的太陽能電池板正在危及其生存。盡管預(yù)計歐盟委員會將會就此做出回應(yīng)，但麥吉尼斯排除了對從中國進口的光伏組件采取反傾銷措施。她強調(diào)，只有當(dāng)它們“符合工會的整體利益”時，才會考慮是否采取類似措施。

麥吉尼斯進一步表示，歐洲議會采取任何貿(mào)易措施，必須要“權(quán)衡”能源轉(zhuǎn)型目標，特別是太陽能。她認為，歐盟需要獲得負擔(dān)得起的光伏板。

麥吉尼斯在講話中也承認，這可能會導(dǎo)致歐盟對于從中國進口產(chǎn)品的依賴，可能會進一步增強。她斷言，目前歐盟安裝的太陽能電池板中，有97%以上是進口的，其中大部分來自中國。

一項研究結(jié)果表明，如果對中國的光伏板進口采取限制措施，這將可能導(dǎo)致歐盟的太陽能發(fā)電量減少一半。

歐洲太陽能制造委員會（ESMC）重申，歐盟正被光伏面板的庫存所淹沒。它估計目前的過剩庫存為70GW至85GW。

該行業(yè)組織聲稱，中國生產(chǎn)商以低于成本的價格出售組件，并呼吁歐盟應(yīng)該設(shè)立專項基金，以支持總計800MW的歐洲本土制造的電池板、硅片和其他元件的銷售和采購。

SolarPower Europe 表示，迫切需要更多支持以及更好的支持渠道，敦促歐盟推出采購和拍賣的環(huán)境和社會標準。

“與2022年5月宣布歐盟太陽能戰(zhàn)略時相比，歐洲太陽能制造商的情況有所不同——制造商們正在破產(chǎn)！他們迫切地需要更多的支持和更好的支持……歷史表明，貿(mào)易防御措施并沒有帶來太陽能制造業(yè)的回流，而且還會導(dǎo)致太陽能部署的大幅下降。我們的模型表明，所謂的太陽能保護措施，可能會導(dǎo)致今年太陽能安裝量下降30%以上，并在未來幾年將部署量減少一半，”SolarPower Europe 首席執(zhí)行官沃爾布加·赫梅茨伯格（Walburga Hemetsberger）表示。

歐洲光伏制造商大失所望

歐洲有媒體用“歐盟媽媽作為太陽能行業(yè)的定時炸彈滴答作響”作為標題，報道梅里德·麥吉尼斯的這次講話。有人認為，歐盟正在考慮援助歐洲本土的生產(chǎn)商，但在周一（2月5日）的聲明中沒有宣布任何消息。

歐洲光伏制造企業(yè)表示，他們距離崩潰只剩下幾周時間。

該媒體認為，從歐盟委員會的語氣中，你可能不知道這樣一場危機即將來臨。歐盟執(zhí)行官就目前的情況發(fā)表了一份低調(diào)而官僚的聲明，焦慮的行業(yè)高管將其視為行業(yè)的生死線。

歐盟太陽能制造商們表示，由于中國的補貼，他們面臨生存危機，他們指責(zé)中國的補貼讓歐盟充斥著極其廉價的太陽能電池板，造成供應(yīng)過剩，導(dǎo)致一波破產(chǎn)潮。然而，并非所有人都同意歐盟應(yīng)該挑戰(zhàn)中國的太陽能做法，因為它最終可能會限制急需的太陽能進口。其他人則想知道緊急資金是否會被浪費在一個可能已經(jīng)瀕臨死亡的行業(yè)上。

代表當(dāng)?shù)厣a(chǎn)商的歐洲太陽能制造委員會（ESMC）秘書長約翰·林達爾（Johan Lindahl）表示：“情況真的、真的、真的很麻煩。” “如果沒有強烈的政治信號，我們可能會在未來幾個月內(nèi)失去歐洲工業(yè)的大部分。”

2023年秋天，歐洲議會啟動了一項調(diào)查，調(diào)查中國對電動汽車的補貼是否不公平地損害了歐盟制造商的利益。此次調(diào)查引發(fā)了中國針對法國白蘭地的針鋒相對回應(yīng)。

與此同時，歐盟希望避免過度依賴單一國家的能源供應(yīng)。 SolarPower Europe 和 ESMC 為代表的太陽能行業(yè)，在過去幾個月來一直敦促歐盟帶頭進行由歐盟牽頭的制造商股票收購；進一步放寬對太陽能計劃的國家援助法；并采取有利于當(dāng)?shù)鼐G色能源項目生產(chǎn)商的規(guī)則。

但其他人則認為，歐盟對太陽能生產(chǎn)商的支持是徒勞的，因為從長遠來看，歐盟的小型產(chǎn)業(yè)無法與中國競爭。中國控制著全球80%以上的太陽能制造能力，而歐盟去年僅生產(chǎn)了其安裝的太陽能電池板的3%。

彭博新能源財經(jīng) (BloombergNEF) 太陽能研究主管拉拉·哈伊姆 (Lara Hayim) 表示：“除非你絕對投入資金……你所做的任何事情都將是非常非常短期的，會給制造商提供喘息的空間。” “我不禁覺得，這些努力都有點白費了。”

與此同時，歐盟許多太陽能公司已經(jīng)破產(chǎn)，荷蘭電池板生產(chǎn)商 Exasun 和奧地利組件制造商 Energetic 近幾個月申請破產(chǎn)。

德國——歐盟5吉瓦太陽能組件產(chǎn)能一半以上的所在地——可能將受到最嚴重的影響。

瑞士太陽能公司梅耶博格 (Meyer Burger) 表示將在今年4 月份之前停止在德國生產(chǎn)組件，柏林政府正在進行最后的談判。另外兩家太陽能生產(chǎn)商Solarwatt和Heckert Solar也威脅要關(guān)閉并暫停投資。（綜合）

原文標題 : 歐盟不會對從中國進口光伏組件采取貿(mào)易措施

光伏組件歐盟太陽能