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二、強配儲能，存在哪些問題

光伏電站強配儲能以及儲能利用率偏低甚至建而不用的問題，已經(jīng)不是一天兩天了。強配儲能的問題得以公開化，離不開中國電力企業(yè)聯(lián)合會的一份調(diào)查報告。2022年11月14日，中電聯(lián)發(fā)布《新能源配儲能運行情況調(diào)研報告》。這份調(diào)研報告在充分肯定成績的同時，也指出了問題所在，統(tǒng)計數(shù)據(jù)有些觸目驚心。報告指出：

從儲能運行策略看，新能源配儲至多棄電期間一天一充一放運行，個別項目存在僅部分儲能單元被調(diào)用、甚至基本不調(diào)用的情況。

從儲能等效利用系數(shù)看，調(diào)研電化學(xué)儲能項目平均等效利用系數(shù)為12.2%，新能源配儲系數(shù)僅為6.1%，火電廠配儲能為15.3%，電網(wǎng)儲能為14.8%，用戶儲能為28.3%。報告進一步總結(jié)，新能源配儲能主要存在以下六大問題：

一是新能源配儲能利用率低。新能源配儲能調(diào)用頻次、等效利用系數(shù)、利用率低于火電廠配儲能、電網(wǎng)儲能和用戶儲能。

二是新能源配儲能規(guī)模、型式?jīng)]有進行科學(xué)論證。新型儲能種類繁多、功用不一、技術(shù)成熟度和經(jīng)濟性差異大。多地采取“一刀切”式的配置標準，部分地區(qū)將配儲能作為新能源建設(shè)的前置條件。風(fēng)電配儲和光伏配儲對于儲能的利用、棄風(fēng)棄光的解決具有明顯差異性，同質(zhì)化的配置儲能要求缺乏科學(xué)性。分散的配置方式無法體現(xiàn)規(guī)模效益，普遍存在運營成本高、效率低等問題，難以充分發(fā)揮儲能作用。

三是新型儲能成本較高，缺乏疏導(dǎo)渠道。新型儲能成本高于火電靈活性改造、抽水蓄能等技術(shù)。當前新能源配儲能的投資成本主要由新能源企業(yè)內(nèi)部消化，疊加鋰離子電池成本上漲，給新能源企業(yè)帶來了較大的經(jīng)營壓力。

四是新型儲能商業(yè)模式、電價機制有待進一步完善。新能源配儲能收益主要來源于電能量轉(zhuǎn)換與輔助服務(wù)，儲能的諸多市場和價格規(guī)則仍有待落地；儲能商業(yè)模式不穩(wěn)定，回報機制不清晰，政策變動對收益影響較大。比如近期山東儲能的容量補償標準大幅下降，企業(yè)收益受到較大影響，不利于投資決策。

五是新型儲能安全管理仍需加強。國外以及國內(nèi)的儲能起火事故說明，安全問題是新型儲能規(guī)模化健康穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵影響因素。在高成本壓力下，部分項目選擇了性能較差、投資成本較低的儲能產(chǎn)品，增加了安全隱患。據(jù)統(tǒng)計，2022年1～8月，全國電化學(xué)儲能項目非計劃停機達到329次。電化學(xué)儲能的安全標準、管理規(guī)范有待進一步提升。

六是新型儲能運維難度大。電化學(xué)電芯數(shù)量龐大，儲能項目電池單體顆數(shù)的規(guī)模已經(jīng)達到萬級甚至幾十萬級，維護難度極大；儲能電站運維涉及到電氣、化學(xué)、控制等多專業(yè)，當前運維粗放，運檢維修人員專業(yè)性有待提升。

知情人士表示，這篇調(diào)研報告得到主管部門高度重視，相關(guān)部門正在研究叫停新能源強制配儲政策，優(yōu)化儲能調(diào)度運行機制，切實讓儲能發(fā)揮出價值。

值得深思的是，一刀切式的提出強制性要求其實最容易，但從市場真實需求出發(fā)、從能源轉(zhuǎn)型的根本與關(guān)鍵出發(fā)，真正解決問題才最難。

三、各地出臺政策，繼續(xù)強配儲能

趕碳號認為，中電聯(lián)的這份調(diào)研報告，為中國新能源行業(yè)的健康發(fā)展做了很大貢獻。其實，有問題并不可怕，解決就是了，就怕沒有發(fā)現(xiàn)問題，或者發(fā)現(xiàn)了不敢說，這才是最大的問題。

2022年，我國新型儲能以7.3GW/15.9GWh的新增規(guī)模再創(chuàng)新高。遠景副總裁田慶軍認為，過去兩年依靠新能源強配政策，儲能實現(xiàn)爆發(fā)性增長，然而強配模式下的儲能是沉默資產(chǎn)，導(dǎo)致市場一味追求低價、劣幣驅(qū)逐良幣，這對于儲能行業(yè)短期利好、但長期利空。

田慶軍建議，應(yīng)適當解耦新能源和儲能，按節(jié)點細化儲能配備要求，同時明確儲能獨立市場主體地位，允許新能源配儲轉(zhuǎn)為獨立儲能參與現(xiàn)貨市場，實現(xiàn)儲能資源靈活流通，激發(fā)市場活力和推動高質(zhì)量儲能轉(zhuǎn)型。

最近，各地出臺的新能源政策顯示，新能源配儲能在繼續(xù)強化。趕碳號希望強配儲能的同時，制定行之有效的保障舉措，避免建而不用。

6月7日，廣東省能源局發(fā)布《關(guān)于新能源發(fā)電項目配置儲能有關(guān)事項的通知》，要求能源發(fā)電項目應(yīng)在項目首次并網(wǎng)前完成儲能電站配置工作，并配合電網(wǎng)公司完成并網(wǎng)調(diào)試和驗收；電網(wǎng)公司核實確認新能源發(fā)電項目配置儲能滿足容量要求、與核準（備案）文件一致、已完成項目工程竣工驗收和電力工程質(zhì)量監(jiān)督等條件后予以并網(wǎng)。對未按要求配置儲能的新能源發(fā)電項目，電網(wǎng)公司原則上不予調(diào)度，不收購其電力電量。

6月11日，河南發(fā)布《關(guān)于加快新型儲能發(fā)展的實施意見》要求，2021年及以后河南省年度風(fēng)光開發(fā)方案中的新能源項目，要嚴格按照開發(fā)方案中承諾的儲能配比配置儲能設(shè)施，儲能投運時間不能晚于新能源項目投運時間；如未投運，電網(wǎng)不得調(diào)度及收購其電力電量。鼓勵已并網(wǎng)的存量新能源項目，按照不低于裝機功率的10%、時長不少于2小時的要求配置新型儲能設(shè)施。同一調(diào)度區(qū)域內(nèi)，優(yōu)先消納儲能配置比高、時長長的新能源項目電力電量。

各省市新能源配儲能政策匯總

END

       原文標題 : 組件大降價，電站成本卻大漲，強配儲能未被叫停執(zhí)行更嚴格！