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11月19日，美國眾議院通過《建設(shè)更好法案》，其中包括將太陽能投資稅收抵免（ITC）延長10年，大力支持國內(nèi)光伏制造，以及其他促進美國清潔能源部署和生產(chǎn)的關(guān)鍵政策。

10000％增長

ITC是一項美國聯(lián)邦稅收抵免，可讓房主和企業(yè)從其聯(lián)邦稅收中扣除相應(yīng)的光伏裝機成本。自2006年實施以來，已幫助美國光伏裝機增長了10，000％以上，并成為刺激私人投資的行之有效的政策。

2004年美國通過了太陽能ITC政策（30％投資稅收抵免），有效期被確定為8年，2016年12月31日到期后美國太陽能稅收減免將從當(dāng)前的30％下降至26％，到2021年，將進一步降至22％。到2022年，大型公共事業(yè)項目和商業(yè)項目抵免額將10％，住宅項目將不會獲得稅收抵免。2016年，國會將30％的ITC政策延期一年，之后又延期兩年。

ITC幫助推動了所有細(xì)分市場太陽能的重大發(fā)展，并為十年間美國承受光伏雙反關(guān)稅成本、201關(guān)稅成本的太陽能產(chǎn)業(yè)繼續(xù)降本和增量奠定了基礎(chǔ)。2020年新增光伏裝機19GW，增長43％，創(chuàng)下最高記錄，太陽能行業(yè)協(xié)會（SEIA）和Wood Mackenzie預(yù)計2020年美國戶用裝機容量超過3GW。

2021年底，ITC趨向于退出歷史舞臺的關(guān)鍵時刻，此次一舉延期十年！

美國政府再發(fā)力

此次通過的《重建更好法案》（Build Back Better Framework）4500億美元支持清潔能源發(fā)展，除了ITC稅收抵免延期十年，還包括太陽能、電池和先進材料等清潔能源技術(shù)激勵措施，清潔能源下一代技術(shù)相關(guān)采購等。

此外，《美國太陽能制造法案》（SEMA）列入《重建更好法案》，為光伏組件、電池、硅片、硅料制造提供稅收抵免。

近年關(guān)稅造成美國光伏成本居高不下，11月16日，CIT宣布正式恢復(fù)雙面組件關(guān)稅豁免權(quán)，并將第201節(jié)稅率從18％降至15％，此前征收的額外關(guān)稅將退還給相關(guān)企業(yè)。

根據(jù)美國能源署EIA 2020年10月公布的計劃，2021年公用事業(yè)規(guī)模光伏電站新增裝機預(yù)計為15．4GW，超過2020年的12GW成為歷史新高。2021年分布式光伏光伏預(yù)計將超過4GW，拜登就職后提出了更激進的新能源計劃，《全球光伏》預(yù)計，2021年美國新增光伏發(fā)電23－26GW，包括公用事業(yè)規(guī)模17－18GW，小規(guī)模光伏6－8GW。

原創(chuàng)No．2078；轉(zhuǎn)載需聯(lián)系授權(quán)