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2020年是“十三五”的最后一年，近兩年，與“光伏531新政”相承接，國家出臺一系列政策，推動光伏行業(yè)降本增效，盡快實(shí)現(xiàn)“平價上網(wǎng)”。

然而，年初一場突如其來的疫情打亂了行業(yè)發(fā)展的步伐，在度過困難時期后，年底“碳中和”“碳達(dá)峰”目標(biāo)的提出，又為光伏行業(yè)開拓了發(fā)展的新視野。

2020年光伏行業(yè)國家政策基本圍繞平價上網(wǎng)、可再生能源電價附加補(bǔ)貼資金、綠色發(fā)展、電力市場等方面展開。元一能源對2020國家政策進(jìn)行了匯總整理：

第一季度

根據(jù)年初的預(yù)計(jì)，2020年，在未建成的2019年競價項(xiàng)目、特高壓項(xiàng)目、新增競價項(xiàng)目、平價項(xiàng)目等因素的拉動下，國內(nèi)光伏新增裝機(jī)量將達(dá)到35GW－45GW。隨著應(yīng)用市場多樣化以及電力市場化交易、“隔墻售電”的開展，新增光伏裝機(jī)將穩(wěn)步上升。

然而，年初疫情導(dǎo)致的停工停產(chǎn)潮嚴(yán)重影響了行業(yè)的發(fā)展。度過春節(jié)假期后，隨著《關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》的出臺，行業(yè)逐步平穩(wěn)并開始恢復(fù)性發(fā)展。2020年光伏補(bǔ)貼共計(jì)15億元，其中戶用光伏5億元、競價項(xiàng)目10億元，戶用光伏迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。

第二季度

隨著國內(nèi)新冠肺炎疫情防控形勢向好，光伏行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快，國內(nèi)外市場需求向好，項(xiàng)目加速，行業(yè)需求恢復(fù)。從今年二季度開始，我國光伏制造業(yè)全線擴(kuò)產(chǎn)，在國內(nèi)市場穩(wěn)步的同時，引領(lǐng)全球市場增長。

第三季度

以多晶硅料在先、多種輔料隨后的光伏材料價格進(jìn)入漲價期，致使下游光伏生產(chǎn)企業(yè)遭遇壓力，股價調(diào)整。逐步走出疫情影響后，我國光伏行業(yè)迎來裝機(jī)熱潮。

第四季度

我國首次提出“二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的目標(biāo)，這是中國向全球首次明確實(shí)現(xiàn)碳中和的時間點(diǎn)。《新時代的中國能源發(fā)展》指出，開發(fā)利用非化石能源是推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的主要途徑，中國把非化石能源放在能源發(fā)展優(yōu)先位置，大力推進(jìn)低碳能源替代高碳能源、可再生能源替代化石能源，這為構(gòu)建一個清潔低碳、安全高效的能源體系提出了明確的時間表。

而在2021年全國能源工作上，國家能源局提出了“2021年我國風(fēng)電、太陽能發(fā)電合計(jì)新增1．2億千瓦”的目標(biāo)，超出市場預(yù)期，更高的目標(biāo)指引將助力行業(yè)加速發(fā)展。

圍繞上述目標(biāo)，除了國家正在制定的扶持政策外，多個省市陸續(xù)出臺的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)中，也寫入了清潔能源、可再生能源、光伏、風(fēng)電、氫能、新能源汽車等關(guān)鍵詞，奠定了未來5－10年的能源發(fā)展基調(diào)。

2021年，是“十四五”的開局之年，光伏行業(yè)有望在實(shí)現(xiàn)逐步平價后，朝著下一站“低價”繼續(xù)進(jìn)軍。中國光伏行業(yè)也有望跟隨政策腳步，在全球光伏市場上占據(jù)更加不可撼動的地位。