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【深度】“531”之后一片狼藉:光伏企業(yè)尚有一線生機(jī)?

2、分布式電力交易值得期待

除了可再生能源電力配額制度的落實(shí),國(guó)家能源局在發(fā)布會(huì)中還強(qiáng)調(diào)將大力推進(jìn)分布式市場(chǎng)化交易。其實(shí)所謂的分布式市場(chǎng)化交易,放在光伏界,即人口相傳的“隔墻售電”。事實(shí)上,與字面意義上的“隔墻售電”相比有點(diǎn)差別的是,分布式市場(chǎng)化交易并不是說你家的光伏發(fā)電真的可以直接賣給鄰居,而是只可以賣給就近符合交易條件的電力用戶,而這個(gè)電力用戶必須是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的用電量較大且負(fù)荷穩(wěn)定的企業(yè)或其他機(jī)構(gòu),而且在電網(wǎng)結(jié)算方面不能有不良記錄。由此可見,分布式市場(chǎng)化交易的購(gòu)電方尚未向個(gè)體戶開放,更多的是針對(duì)用電量較大的企業(yè)或者其他機(jī)構(gòu)。

既然是分布式電力交易,那針對(duì)的便主要是符合相關(guān)條件、項(xiàng)目容量小的分布式項(xiàng)目。但是根據(jù)相關(guān)政策,分布式市場(chǎng)化交易也適合于單體項(xiàng)目容量高于50兆瓦、自愿放棄補(bǔ)貼且全額就近消納的項(xiàng)目。也就是說,就算是容量高于50兆瓦,只要不需要補(bǔ)貼、全額就近消納的項(xiàng)目,也可以參與分布式電力交易。

這對(duì)于2018年下半年的那些無法獲得補(bǔ)貼的項(xiàng)目來說又是一個(gè)福音。眾所周知,我國(guó)工商業(yè)用電一般都高達(dá)1元/度左右,去除0.15 元/度的過網(wǎng)費(fèi),光伏項(xiàng)目持有者也能將電賣到0.85元/度。而就目前的光伏度電成本來說,這樣的電價(jià)是可以產(chǎn)生收益的。在這樣的情況下,用電量大的企業(yè)可以通過更低的電價(jià)買到光伏電力,而光伏項(xiàng)目持有者通過電力交易獲得的收益也并不會(huì)比國(guó)家補(bǔ)貼低多少。如此雙贏的操作,在不久的將來將成為現(xiàn)實(shí)。

據(jù)了解,《關(guān)于開展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的通知》發(fā)布之后,各地正在提出試點(diǎn)方案。交易試點(diǎn)完成之后,國(guó)家發(fā)改委、能源局等相關(guān)部門將對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,視情況確定推廣范圍及時(shí)間。

值得注意的是,雖然分布式交易試點(diǎn)對(duì)于行業(yè)是一大利好,但是其落地實(shí)施的時(shí)間已經(jīng)嚴(yán)重滯后!蛾P(guān)于開展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的通知》于2017年11月發(fā)布,本來預(yù)計(jì)在2018年2月1日起啟動(dòng)交易,并于2018年6月30日前,對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。但是后來相關(guān)部門發(fā)布了補(bǔ)充通知,將試點(diǎn)工作進(jìn)行了延后,各單位報(bào)送試點(diǎn)方案的截止時(shí)間延后到了2018年3月31日;各地區(qū)的交易啟動(dòng)時(shí)間則根據(jù)實(shí)際情況在2018年7月1日之前自主確定。

目前已經(jīng)來到6月底,與之前的政策劃定的7月1日之前啟動(dòng)交易的時(shí)間線已經(jīng)沒有幾天,但是相關(guān)消息仍未有動(dòng)靜。而從6月11日國(guó)家能源局的透露可知,目前分布式交易試點(diǎn)的進(jìn)展才到各地正在提出試點(diǎn)方案這一階段,離正式啟動(dòng)差遠(yuǎn)了。正式啟動(dòng)的時(shí)間恐怕遙遙無期。

小結(jié)

綜上所述,雖然光伏項(xiàng)目指標(biāo)被嚴(yán)控,但是我國(guó)依然會(huì)保有全球第一的市場(chǎng)地位。而沒有補(bǔ)貼的項(xiàng)目也并非是無路可走,起碼還可以通過賣綠證或者分布式交易來獲取利潤(rùn)。企業(yè)或可抓住綠證以及分布式交易的機(jī)遇,盡早布局,爭(zhēng)取做第一個(gè)吃螃蟹的人。所以在“531”新政已經(jīng)板上釘釘?shù)那闆r下,我們光伏人士不必心灰意冷,也不必怨天尤人,有那功夫,還不如一起催一催可再生能源配額強(qiáng)制考核辦法以及分布式交易試點(diǎn)的落地實(shí)施,這些政策對(duì)于未來那些沒有補(bǔ)貼的項(xiàng)目來說,可謂是至關(guān)重要。

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