大戲前的開場:中國分布式光伏扶持政策總匯【更新】
2014年2月11日,國家能源局宣布,2014年中國將新增光伏發(fā)電裝機1400萬千瓦,其中分布式光伏發(fā)電8GW占比60%。至此,光伏裝機到底是10 GW還是14 GW的數(shù)字掐架終告一段落。目標是確定了,執(zhí)行卻似乎稍有難度。觀望者眾,實踐者少。是補貼力度刺激不夠嗎?業(yè)界一直預想等待能源局將分布式光伏補貼提高至0.60元/千瓦時以上,然而,一個消息卻打破了業(yè)者們的美好愿想。
2014年4月17日,光伏電站投資與金融峰會上,針對于業(yè)內(nèi)最為關注的分布式電站政策調(diào)整問題,國家能源局新能源司副司長梁志鵬表示不會提高分布式光伏補貼。四毛二還是四毛二,而分布式發(fā)電補貼以及8GW分布式目標能否完成的問題再度成為業(yè)界“頭條”。
值得一提的是,除了國家層面的補貼外,地方政府對于光伏發(fā)電還另有補貼。當你發(fā)現(xiàn)有某個地方政府的政策補貼竟然比國家補貼還高,會不會是一個驚喜呢?不管目前進程多么緩慢,分布式大戲帷幕終究要拉開,相關的扶持政策無疑是大戲開場前的最佳前聲。
相關鏈接:我國各省市太陽能發(fā)電補貼政策匯總
李克強:積極發(fā)展光伏風電等清潔能源
3月21日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開節(jié)能減排及應對氣候變化工作會議,推動落實《政府工作報告》,促進節(jié)能減排和低碳發(fā)展,研究應對氣候變化相關工作。
李克強指出,節(jié)能減排與促進發(fā)展并不完全矛盾,關鍵是要協(xié)調(diào)處理好,找到二者的合理平衡點,使之并行不悖、完美結合。淘汰落后產(chǎn)能,關停高耗能、高排放企業(yè),會對增長帶來影響,但其中也蘊含著很大商機,會為新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)成長提供廣闊空間。我們要善抓機遇,進退并舉,控制能源消費總量,提高使用效率,調(diào)整優(yōu)化能源結構,積極發(fā)展風電、核電、水電、光伏發(fā)電等清潔能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),開工一批新項目,大力推廣分布式能源,發(fā)展智能電網(wǎng),逐步把煤炭比重降下來。尤其是要著力發(fā)展服務業(yè)特別是生產(chǎn)性服務業(yè)。
隨著各地分布式推廣工作的進一步開展,越來越多的地區(qū)開始了其轄內(nèi)“首個”家庭分布式光伏項目建設。可惜反響差強人意。到目前為止,除了江西、浙江、上海等少數(shù)幾個省市地區(qū)外,大部分省份的分布式光伏項目仍只是小規(guī)模嘗試,還未有大規(guī)模啟動的跡象。從2014年3月到現(xiàn)在,新出爐的各地地方政策,除了在補貼上予以優(yōu)惠外,還在申請、備案、并網(wǎng)等多方面全范圍覆蓋解疑投資者們顧慮。如果我們將這些政策動態(tài)聯(lián)系起來,我們或許會有這種感覺,政策高潮才剛剛開始。
能源局:6MW以下的太陽能項目無須電力業(yè)務許可
【國能資質(zhì)〔2014〕151號 國家能源局關于明確電力業(yè)務許可管理 有關事項的通知】
一直以來,《電力業(yè)務許可證》是困擾分布式光伏項目、可再生能源項目售電合法化的五法逾越的障礙。近日,國家能源局發(fā)布政策【國能資質(zhì)〔2014〕151號 國家能源局關于明確電力業(yè)務許可管理 有關事項的通知】(下簡稱“文件”),從根本上明確了項目裝機容量6MW(不含)以下的太陽能、風能、生物質(zhì)能、海洋能、地熱能等新能源發(fā)電項目豁免發(fā)電業(yè)務的電力業(yè)務許可;
《電力業(yè)務許可證》是為規(guī)范電力業(yè)務許可維護電力市場秩序,保障電力系統(tǒng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟運行,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《電力監(jiān)管條例》和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)從事電力業(yè)務,應當按照《電力業(yè)務許可證管理規(guī)定》的條件、方式取得電力業(yè)務許可證。 除電監(jiān)會規(guī)定的特殊情況外,任何單位或者個人未取得電力業(yè)務許可證,不得從事電力業(yè)務。本許可所稱電力業(yè)務,是指發(fā)電、輸電、供電業(yè)務。其中,供電業(yè)務包括配電業(yè)務和售電業(yè)務。
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