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隨著時(shí)代任務(wù)的轉(zhuǎn)變及國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的風(fēng)起云涌，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在萬(wàn)眾矚目中實(shí)現(xiàn)了超高速發(fā)展，同時(shí)也迎面遭遇了一系列挑戰(zhàn)。

自2013年《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》首次發(fā)布以來(lái)，經(jīng)歷了三次修訂，見證了中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在不同發(fā)展時(shí)期，制造端所呈現(xiàn)出的成長(zhǎng)狀態(tài)、發(fā)展瓶頸及階段性重點(diǎn)任務(wù)。

在上一次，2021年的修訂版本之后，歷經(jīng)3年，《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件（2024年本）》征求意見文件，于今年7月被下發(fā)，直指制造端高質(zhì)量發(fā)展。短短4個(gè)月之后的11月20日，《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件（2024年本）》（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)范條件”）和《光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法（2024年本）》正式面世。

7月，能環(huán)寶就新版《征求意見稿》做了相關(guān)解讀，從產(chǎn)能優(yōu)化、技術(shù)提升和知識(shí)產(chǎn)權(quán)三個(gè)維度，總結(jié)出當(dāng)前我國(guó)光伏制造行業(yè)走上健康發(fā)展的三個(gè)關(guān)鍵破局點(diǎn)。（具體內(nèi)容，可點(diǎn)擊查閱《工信部重磅發(fā)文，光伏行業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)大變革》）

此次，正式發(fā)布的《規(guī)范條件》，相較4個(gè)月前的《征求意見稿》，在細(xì)節(jié)上又有了幾處細(xì)微調(diào)整。我們可以從中探測(cè)到更多信號(hào)。

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拒絕打著環(huán)保旗號(hào)

行非環(huán)保之事

《規(guī)范條件》中在第一部分特別增加了“符合區(qū)域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控及規(guī)劃環(huán)評(píng)要求”的表述。說(shuō)明光伏制造企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，首先要符合生態(tài)環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，比如用能、用電、用水，廢料排放等環(huán)節(jié)，都需以生態(tài)保護(hù)為前提開展，拒絕濫用資源，打著環(huán)保旗號(hào)，做非環(huán)保之事。

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從電耗倒逼質(zhì)量提升

增設(shè)低效產(chǎn)能路障

在光伏制造項(xiàng)目電耗板塊，新建和改擴(kuò)建多晶硅項(xiàng)目還原電耗，由《征求意見稿》中的小于44千瓦時(shí)/千克，縮減為小于40千瓦時(shí)/千克；綜合電耗也從小于57千瓦時(shí)/千克，減少到小于53千瓦時(shí)/千克。

（上：征求意見稿，下：正式規(guī)范文件）

要知道，多晶硅生產(chǎn)中的耗電量，直接影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。而耗電量，又與原料硅粉的質(zhì)量、生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備息息相關(guān)。通常高質(zhì)量、高純度的硅粉可以在較低的溫度和壓力下反應(yīng)，減少能耗，同時(shí)，先進(jìn)工藝及設(shè)備也可以極大程度提高能效，減少耗電。

由此，我們可以看出《規(guī)范文件》對(duì)耗電的分厘之差，都將直接影響到生產(chǎn)端各方面的質(zhì)量考核。

再配上“新建和改擴(kuò)建光伏制造項(xiàng)目，最低資本金比例為30%”的內(nèi)容表述（與2021年相比，資本金比例上升10%），以及一系列光伏轉(zhuǎn)換效率的要求提高，資金實(shí)力、技術(shù)實(shí)力和改造實(shí)力的三重門檻，將勸退大部分低質(zhì)量產(chǎn)能。這對(duì)整頓行業(yè)目前的產(chǎn)能過(guò)剩、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，有望起到顯著效果。

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行業(yè)可持續(xù)建立在

生態(tài)可持續(xù)之上

《規(guī)范文件》的項(xiàng)目生產(chǎn)水耗部分特別增加了再生水的使用要求，并且在環(huán)境保護(hù)的大章節(jié)中，許多細(xì)節(jié)也做了調(diào)整。

其中，“新建項(xiàng)目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站”的要求，在《征求意見稿》中是專門針對(duì)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域而設(shè)立的。然而《規(guī)范文件》執(zhí)行了統(tǒng)一設(shè)定。

在廢物處理及排放方面，《規(guī)范文件》也提出了更多細(xì)則，包括采用庫(kù)房、包裝工具貯存時(shí)的防滲漏、防雨淋、防揚(yáng)塵等環(huán)境保護(hù)要求。

這些細(xì)節(jié)的調(diào)整再一次印證了第一點(diǎn)，生態(tài)保護(hù)的重要基礎(chǔ)。光伏制造業(yè)健康質(zhì)量的考核標(biāo)準(zhǔn)，必定是與整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展分不開的。這也是光伏作為清潔能源最實(shí)質(zhì)的價(jià)值體現(xiàn)�；貧w光伏的環(huán)保屬性，才是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心。

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嚴(yán)格監(jiān)管

重振市場(chǎng)信心

在《規(guī)范文件》中，還增加了一句非常重要的表述：“對(duì)于不再符合規(guī)范條件要求的企業(yè)將及時(shí)撤銷公告資格”。

這條信息，是監(jiān)管機(jī)構(gòu)向行業(yè)傳達(dá)的一個(gè)明確信號(hào)，即不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)將被淘汰，無(wú)緣參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

這種動(dòng)態(tài)管理，對(duì)不規(guī)范企業(yè)，是一種精準(zhǔn)打擊和強(qiáng)硬拒絕手段，意味著劣質(zhì)和不合規(guī)的產(chǎn)品將無(wú)法在市面流通，保護(hù)了光伏應(yīng)用市場(chǎng)的安全性和經(jīng)濟(jì)性。

同時(shí)，在一定程度上，這條規(guī)定也將整改近兩年出現(xiàn)的不良市場(chǎng)風(fēng)氣，可以重建市場(chǎng)信譽(yù)和投資者信心，進(jìn)一步推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的健康成長(zhǎng)。

2025年，將是“十四五”規(guī)劃的圓滿收官之年。這五年間，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)喜悅和成長(zhǎng)陣痛，都在兩份間隔三年的《規(guī)范文件》中得到了深刻而全面的體現(xiàn)。

高質(zhì)量發(fā)展，已成為我國(guó)光伏行業(yè)持續(xù)深耕的核心方向，它不僅是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)的內(nèi)在動(dòng)力，更是我們邁向2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)不可或缺的基石。

在此，期待中國(guó)光伏能夠繼續(xù)引領(lǐng)全球能源變革的浪潮，不斷突破效率與成本的邊界，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎，持續(xù)創(chuàng)造人類命運(yùn)共同體的綠色篇章。

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       原文標(biāo)題 : 光伏制造業(yè)大變革！3年后重塑規(guī)范，直擊高質(zhì)量發(fā)展核心