路透社│美國對(duì)泰國越南光伏產(chǎn)品征收追加關(guān)稅
美國光伏制造商集體向商務(wù)部請(qǐng)?jiān),?duì)越南及泰國的進(jìn)口光伏產(chǎn)品實(shí)施追溯關(guān)稅。
文 / NE-SALON新能薈小編團(tuán)
據(jù)路透社8月16日消息稱:美國光伏組件制造企業(yè)向商務(wù)部集體請(qǐng)?jiān),要求?duì)來自泰國和越南的光伏產(chǎn)品,立即征收追溯性關(guān)稅。
美國本土光伏企業(yè)為什么要集體請(qǐng)?jiān)福?/strong>
美國商務(wù)部瞄準(zhǔn)東南亞追加關(guān)稅的底層邏輯是什么?
追加關(guān)稅最終結(jié)果將怎樣影響全球光伏產(chǎn)業(yè)格局?
中國的光伏企業(yè)需要怎樣應(yīng)對(duì)?
01.生存危機(jī)是集體請(qǐng)?jiān)傅闹苯釉?/strong>
先看幾組數(shù)據(jù)。
2023年,美國進(jìn)口的電池和組件有80%來自越南、泰國、馬來西亞、柬埔寨。
2024年二季度,美國從泰國和越南進(jìn)口的光伏產(chǎn)品,極速增長了17%和39%。
2024年上半年,越南出口美國的電池和組件已高達(dá)33億美元,而2023年全年的數(shù)據(jù)才40億美元。
2024年一季度,國美新增光伏裝機(jī)量11.8GW,累計(jì)裝機(jī)已超過200GW。
美國能源信息署(EIA)預(yù)測,2024年美國將新增光伏裝機(jī)量44.7GW。
美國太陽能行業(yè)協(xié)會(huì)(SEIA)分析,美國光伏裝機(jī)量將保持每年10%的增速,到2030年可達(dá)880GW。
Infolink預(yù)計(jì),到2024年底美國的光伏組件產(chǎn)能可達(dá)56GW(包括隆基、天合、晶澳、晶科投產(chǎn)或在建的產(chǎn)能),但電池片產(chǎn)能僅有7GW。
不難看出,目前,美國的光伏市場需求旺盛,且潛力巨大。但現(xiàn)有的組件特別是電池片產(chǎn)能,與實(shí)際需求和增速不匹配。加之中國與東南亞光伏產(chǎn)品的價(jià)格及質(zhì)量優(yōu)勢,導(dǎo)致進(jìn)口激增。
這使美國本土的光伏產(chǎn)品制造商產(chǎn)生了強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)。
為此,要求美國商務(wù)部提前裁定對(duì)泰國和越南的“雙反”調(diào)查(反傾銷,反補(bǔ)貼)。
02.直指中國是追加關(guān)稅的底層邏輯
再看幾組數(shù)據(jù)。
截至2023年底,東南亞光伏產(chǎn)業(yè)分別有電池和組件產(chǎn)能59.8GW、90.6GW,占據(jù)全球總量的9%至10%。
到2024年一季度,中國企業(yè)在東南亞擁有硅片產(chǎn)能27GW,電池片產(chǎn)能45GW,組件產(chǎn)能50GW。
預(yù)計(jì)到2030年,在該地區(qū)的光伏電池和組件的產(chǎn)能,還將增長30%-70%。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前已有至少16家中國光伏頭部企業(yè),在東南亞各國建立主材生產(chǎn)基地。
(下圖信息或有變動(dòng))
此外,國內(nèi)生產(chǎn)各輔材包括石英砂、光伏玻璃、逆變器,以及相關(guān)設(shè)備的企業(yè),在東南亞也都有布局。中國光伏產(chǎn)業(yè)在該區(qū)域已形成一體化產(chǎn)能和完善的供應(yīng)鏈體系。
為此,今年5月,美國商務(wù)部指出,部分中國企業(yè)通過在東南亞國家設(shè)立生產(chǎn)基地,利用這些國家的出口優(yōu)勢向美國市場以較低成本銷售光伏產(chǎn)品,這種做法可能涉及不公平貿(mào)易行為,損害了美國本土光伏產(chǎn)業(yè)的競爭力。
03.重塑格局是反復(fù)打擊的終極目的
早于2012年和2015年,美國就對(duì)中國的光伏產(chǎn)品進(jìn)行過兩次“雙反”調(diào)查,實(shí)施了極為嚴(yán)苛的制裁。此外,還采取其他貿(mào)易保護(hù)措施,限制光伏產(chǎn)品進(jìn)口。
十多年來,中國光伏企業(yè)紛紛“組團(tuán)出海”,逐步加速全球化布局,取得了顯著成效。
今年5月,美國針對(duì)東南亞主要光伏產(chǎn)能國家開展“雙反”調(diào)查,或?qū)⑹嵌糁浦袊夥蛑鲗?dǎo)地位的強(qiáng)化措施。
有業(yè)內(nèi)人士稱,美國此舉深層意圖可能在于促使外國光伏企業(yè)在美設(shè)廠,以吸引全球產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),增強(qiáng)美國光伏產(chǎn)業(yè)的全球競爭力,同時(shí)創(chuàng)造就業(yè),刺激經(jīng)濟(jì)。
據(jù)7月的一份報(bào)告預(yù)測,到2025年,中國企業(yè)將在美國本土擁有至少年產(chǎn)20GW的組件產(chǎn)能。
(下圖信息或有變動(dòng))
04.國際合作是應(yīng)對(duì)摩擦的有效途徑
雖然,經(jīng)過十多年發(fā)展,特別是通過進(jìn)軍東南亞和中東地區(qū),以及非洲部分國家,中國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不再過度依賴歐美市場。
但從未來趨勢看,美國和歐洲發(fā)達(dá)國家仍是新能源的主要增長極。
在當(dāng)前國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境下,要堅(jiān)持“你中有我,我中有你”的戰(zhàn)略,持續(xù)深化國際合作,以適應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)趨勢。
其中,要突出加強(qiáng)貿(mào)易應(yīng)對(duì)和預(yù)警,防范海外貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),利用"一帶一路"倡議,加速國際產(chǎn)能和應(yīng)用合作,構(gòu)建緊密的國際合作網(wǎng)絡(luò)。
通過加快技術(shù)創(chuàng)新,提升綠色競爭力,加強(qiáng)ESG治理,提高行業(yè)對(duì)ESG的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐。
此外,也要考慮在美國等關(guān)鍵市場建立生產(chǎn)基地,同時(shí)有應(yīng)對(duì)高成本、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、貿(mào)易壁壘、文化差異及人才挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,持續(xù)采取主動(dòng)策略,保障發(fā)展長期穩(wěn)健。
結(jié)語
此次“請(qǐng)?jiān)笗录?rdquo;凸顯了美國本土光伏制造商面臨的挑戰(zhàn)和不確定性的加劇。隨著境外企業(yè)在美國市場的擴(kuò)張,美國本土制造商正尋求政府的支持以維護(hù)自身利益。商務(wù)部的最終決定將對(duì)美國光伏市場產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
來源:NE-SALON新能薈LY2
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原文標(biāo)題 : 路透社│美國對(duì)泰國越南光伏產(chǎn)品征收追加關(guān)稅
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