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2018年5月31日，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于 2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》，新政突然公布，一時(shí)間讓所有光伏人都感到措手不及。2016年開(kāi)始逐漸火爆的分布式光伏項(xiàng)目，都被通知文件中10GW規(guī)模指標(biāo)的限制，從頭到腳澆了一個(gè)透心涼。

雖然，國(guó)家相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)在各個(gè)場(chǎng)合都明確表示：國(guó)家支持和鼓勵(lì)發(fā)展光伏發(fā)電，但是似乎永遠(yuǎn)都停留在口頭。

不少531以前備案，但還來(lái)得及未并網(wǎng)的光伏項(xiàng)目，由于原有承諾的光伏補(bǔ)貼無(wú)法兌現(xiàn)，致使不少光伏人陷入法律糾紛，甚至被老百姓說(shuō)成是“騙子”，個(gè)人信用嚴(yán)重受損。

一會(huì)有多方傳言說(shuō)：531前備案，但630前并網(wǎng)的項(xiàng)目，國(guó)家會(huì)出臺(tái)補(bǔ)救文件，還是能拿到原有的光伏補(bǔ)貼�？�4個(gè)月過(guò)去了，不少地方供電局已經(jīng)按照燃煤標(biāo)桿電價(jià)開(kāi)始下發(fā)售電款，而大家期盼已久的補(bǔ)救政策并沒(méi)有半點(diǎn)跡象。

還好，國(guó)家在下發(fā)通知文件時(shí)提到了這么一句話(huà)：“鼓勵(lì)各地根據(jù)各自實(shí)際出臺(tái)政策支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)接網(wǎng)消納條件和相關(guān)要求自行安排各類(lèi)不需要國(guó)家補(bǔ)貼的光伏發(fā)電項(xiàng)目�！�

于是，各地安裝商們紛紛轉(zhuǎn)向開(kāi)發(fā)無(wú)補(bǔ)貼項(xiàng)目，山東省東營(yíng)市河口區(qū)近期針對(duì)無(wú)需國(guó)家補(bǔ)貼的光伏發(fā)電項(xiàng)目近期還開(kāi)始了市場(chǎng)化交易工作。

近日，寧波錦浪新能源科技股份有限公司市場(chǎng)總監(jiān)陸荷峰做了《光伏市場(chǎng)進(jìn)化論中的變與不變》的主題發(fā)言，她表示：光伏系統(tǒng)的市場(chǎng)均價(jià)一直在下降，河北現(xiàn)在在做的無(wú)補(bǔ)貼項(xiàng)目，光伏系統(tǒng)價(jià)格已經(jīng)到了4元/瓦，可能更低的是3.5元/瓦價(jià)格。

不過(guò)，據(jù)筆者了解，在河北及山東部分地區(qū)推廣的無(wú)補(bǔ)貼項(xiàng)目并不能照搬和推廣到全國(guó)。這些項(xiàng)目都是在光照條件好、自用電價(jià)高，自用比例高等一定特定條件下才可以實(shí)行。

對(duì)于那些想開(kāi)發(fā)無(wú)補(bǔ)貼工商業(yè)項(xiàng)目的光伏安裝商來(lái)說(shuō)，如何找到一個(gè)好的企業(yè)屋頂；用電量是否大；自用比例是否高；安裝光伏電站后，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況能否在10--20年時(shí)間內(nèi)保持穩(wěn)定；用電電費(fèi)是否能夠及時(shí)收��？這些都是擺在他們面前的不可忽視的問(wèn)題。

531新政之后，全國(guó)不少地區(qū)紛紛出臺(tái)了光伏產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼政策（點(diǎn)擊藍(lán)字查看：史上最全匯總｜531后各省市光伏政策盤(pán)點(diǎn)……）而幾天前，網(wǎng)絡(luò)流傳已久的浙江省光伏補(bǔ)貼政策終于下發(fā)正式文件，引發(fā)了整個(gè)光伏人朋友圈的刷屏，省補(bǔ)0.1元/度保持不變，戶(hù)用光伏補(bǔ)貼0.32元/度，補(bǔ)貼至2018年年底，而且可以?xún)?yōu)先納入2019年浙江省的分布式發(fā)電規(guī)模。這無(wú)疑對(duì)浙江省內(nèi)眾多戶(hù)用光伏安裝商來(lái)說(shuō)，是個(gè)十分利好的消息。

近日，合肥市人民政府發(fā)布《合肥市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（合政 【2018】 101號(hào)）正式公布，此意見(jiàn)補(bǔ)貼政策涉及分布式光伏、建筑光伏一體化、光伏儲(chǔ)能、能源互聯(lián)網(wǎng)、微電網(wǎng)、CCER、光伏資產(chǎn)證券化等內(nèi)容。其中有大量利好當(dāng)?shù)毓夥�安裝商和當(dāng)?shù)?span id="jfj5p5bvbzp" class='hrefStyle'>光伏企業(yè)的內(nèi)容（詳情可以查看光伏盒子今日推送第4篇文章）。

合肥作為一個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)聚集的城市，匯聚了諸如：逆變器制造企業(yè)陽(yáng)光電源、光伏組件制造企業(yè)晶澳、通威、天合等一系列國(guó)際知名光伏企業(yè)，直接促進(jìn)了當(dāng)?shù)厝藛T的就業(yè)，同時(shí)，每年這些光伏企業(yè)還上繳了不菲的稅收。531新政毫無(wú)疑問(wèn)對(duì)這些企業(yè)都帶來(lái)了不小的沖擊，這樣看來(lái)合肥的光伏支持政策的出臺(tái)，無(wú)疑對(duì)這些企業(yè)來(lái)說(shuō)是一場(chǎng)真正的“及時(shí)雨”。

近期，還有消息透露：江蘇省能源局和財(cái)政廳等部門(mén)已基本達(dá)成共識(shí)，江蘇省的光伏產(chǎn)業(yè)“刺激”政策正在緊鑼密鼓推進(jìn)當(dāng)中，補(bǔ)貼政策樂(lè)觀估計(jì)年內(nèi)或?qū)⒊雠_(tái)。

不過(guò)，看到這里，那些不在有補(bǔ)貼的省份和地區(qū)的光伏安裝商們，他們并不會(huì)為這些“別人家”補(bǔ)貼而興奮，擺在他們面前的或許只有殘酷的現(xiàn)實(shí)！

相比于當(dāng)?shù)赜袥](méi)有新的光伏政策會(huì)出臺(tái)，他們更關(guān)心的是那些531之后到630之間并網(wǎng)的電站到底能否拿到補(bǔ)貼？

在繞了一圈之后，所有的一切似乎又回到了原點(diǎn)！

作者：長(zhǎng)蘇