美國對華光伏第二輪“雙反”或引多米諾骨牌效應(yīng)【專題報道】
眼看著要走出陰霾的中國光伏企業(yè),年初又遭美國一記棒槌。
2014年1月23日,美國商務(wù)部發(fā)布公告,決定對進(jìn)口自中國的光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼合并調(diào)查,這是美國自2011年11月以來第二次對我國光伏產(chǎn)品發(fā)起雙反調(diào)查。此次調(diào)查試圖涵蓋2011年雙反調(diào)查所沒有包括的其他所有來自中國的光伏產(chǎn)品。
2014年2月14日,美國國際貿(mào)易委員會作出初裁,初步認(rèn)定美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)因進(jìn)口中國晶體硅光伏產(chǎn)品而遭受實質(zhì)損害。將對從中國大陸和中國臺灣地區(qū)進(jìn)口的晶體硅光伏產(chǎn)品,美國政府將繼續(xù)進(jìn)行“雙反”(反傾銷、反補(bǔ)貼)調(diào)查。
美國商務(wù)部6月3日公布了本波中美雙反之反補(bǔ)貼稅率初判結(jié)果。美國商務(wù)部宣布,初步認(rèn)定中國出口到美國的晶體硅光伏產(chǎn)品獲得超額政府補(bǔ)貼,補(bǔ)貼幅度為18.56%至35.21%,將對中國出口的上述產(chǎn)品征收相應(yīng)的保證金。
反傾銷初裁從原定的6月9日被推遲至7月28日。
此次美國發(fā)起的“雙反”相比2011年那次,除開調(diào)查范圍擴(kuò)大以外,更讓人不省心的是,中國光伏產(chǎn)業(yè)面對的可能不僅僅是美國的“雙反”,更可能由此引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)。
更有業(yè)者認(rèn)為,美國再次祭出的“雙反”,很可能會擾亂全球光伏行業(yè)的發(fā)展步伐。從短期來看,這將直接削弱中國產(chǎn)品在美國的競爭力。從長期來看,在光伏貿(mào)易環(huán)境惡化以及眾多國家逐步縮減甚至取消對光伏發(fā)電補(bǔ)貼的大背景下,或?qū)⒅貏?chuàng)全球光伏行業(yè)生態(tài)鏈。
雖然美國商務(wù)部裁定對華光伏企業(yè)進(jìn)行第二次雙反(反傾銷、反補(bǔ)貼)調(diào)查,隨后英利能源、尚德、昱輝陽光和阿特斯就紛紛發(fā)表聲明,表示強(qiáng)烈反對。然而,這種口頭抗議是否真能有用?此波來襲又會帶來什么樣的大災(zāi)難?我國光伏企業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對?
本期,OFweek太陽能光伏網(wǎng)特意推出《美國對華光伏產(chǎn)品發(fā)起第二輪“雙反”——制裁升級 或引發(fā)“雙反潮”?》熱點專題,全面解讀此次光伏“雙反”事件。
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