光伏的三個超級利好,正在醞釀……
最近以來,趕碳號連續(xù)撰文揭示我國光伏產(chǎn)業(yè)、光伏企業(yè)存在的一些問題和挑戰(zhàn),也提出了一些個人的意見建議。本著理性、建設(shè)性的原則,我們衷心希望光伏行業(yè)、企業(yè)健康發(fā)展,比如:
光伏企業(yè)的擴產(chǎn)如何更加理性,融資與再融資行為如何更加合理;各地政府的光伏產(chǎn)業(yè)招商如何能更加科學(xué)有序;集采招標體系如何能夠確保光伏制造企業(yè)的合理利潤,從而保持良性健康發(fā)展;光伏主材環(huán)節(jié)的產(chǎn)能規(guī)劃,能否全國、全行業(yè)一盤棋,從而避免大起大落;如何促進民營企業(yè)與國企之間公平地參與市場競爭,等等。
作為光伏行業(yè)的門外漢,趕碳號這些建議未必客觀準確,也可能掛一漏萬。不管怎樣,大家不認同,可以在文末留言討論,也可以姑且當(dāng)成行業(yè)八卦。
當(dāng)然,這些文章無疑也加深了行業(yè)從業(yè)人員、投資者的焦慮。實際上,光伏之所以這么熱,恰恰因為這是一個好行業(yè),大行業(yè),有著無限美好未來的行業(yè)。
就在最近,與光伏產(chǎn)業(yè)高度相關(guān)的一系列利好政策,其實已經(jīng)出臺。我們對此應(yīng)該保持一定的政策敏感性,對行業(yè)更應(yīng)該充滿信心。
01第一項重大利好:電力體制改革
再過兩個月,黨的二十屆三中全會將在京召開,重點研究進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化等問題。
5月23日,習(xí)近平總書記在山東考察期間,專門主持召開企業(yè)和專家座談會,聚焦改革,開門問策。在這場座談會上,有9位企業(yè)家和專家學(xué)者發(fā)言。國電投董事長劉明勝被安排在了第一個發(fā)言。他就深化電力體制改革等提出了意見和建議。
回溯總書記每一次與企業(yè)家的座談會,都具有歷史性意義,均會涉及重大政策決定或體制機制改革。
回顧過去,自2012年以來這樣的座談會一共舉行過三次:
2018年11月,中美貿(mào)易摩擦加劇背景下, 重點圍繞外貿(mào)、制造業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)增強自主創(chuàng)新能力。
2020年7月,公共衛(wèi)生事件對全球經(jīng)濟造成沖擊背景下,重點圍繞對中小企業(yè)的支持和推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
還有就是這一次,聚焦全面深化改革, 深化電力體制改革首當(dāng)其沖。
官媒對這次座談會的定調(diào)是,這是一次為三中全會做準備的座談。由此可見,電力體制改革這項工作的份量有多重。這是一項“體制改革”,是頂層設(shè)計,是全局性的、系統(tǒng)性的,是全面深化改革系列工作的重要組成部分,是為了推進中國式現(xiàn)代化。這絕不是什么小打小鬧。
怎么改?其實已經(jīng)有一些端倪和信號。就在這場座談會前的5月14日,國家發(fā)改委公布《電力市場運行基本規(guī)則》,并于今年7月1日起正式實施。
國家能源局有關(guān)負責(zé)人表示,《規(guī)則》為全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)提供了基礎(chǔ)制度規(guī)則遵循,為加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場提供了探索實踐。
從能源轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢看,當(dāng)前,非化石能源發(fā)電逐步轉(zhuǎn)變?yōu)?/strong>裝機和電量主體,化石能源發(fā)電向電力支撐主體轉(zhuǎn)變,新型儲能、虛擬電廠、負荷聚集商等各類新型經(jīng)營主體迅速發(fā)展!兑(guī)則》充分考慮新型電力系統(tǒng)發(fā)展的新形勢,對新型經(jīng)營主體進行了定義,對電力輔助服務(wù)交易、容量交易等進行了明確,著力構(gòu)建適應(yīng)高比例新能源接入、傳統(tǒng)電源提供可靠電力支撐、新型經(jīng)營主體發(fā)展的電力市場體系架構(gòu)。
現(xiàn)在已經(jīng)明確,“非化石能源發(fā)電逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檠b機和電量主體”。其中,光伏必然挑大梁,唱主角。光伏作為“裝機和電量主體”,就必須讓它的產(chǎn)品提供者——光伏制造企業(yè)得以健康發(fā)展,而不是陷入目前的惡性競爭、價格戰(zhàn)的泥潭之中,自廢武功。當(dāng)然,在未來光伏要想真正成為主力能源,只有一條路,那就是光儲平價——光伏發(fā)電加儲能系統(tǒng)的總成本,與火力發(fā)電的成本達到相同水平。到那時,光儲將全面替代化石能源,成為“電力支撐主體”。電力體制改革,無疑將為我國的新能源發(fā)展進一步破除障礙與束縛,創(chuàng)造巨大的政策紅利。這是提振經(jīng)濟的重要內(nèi)容,這是中國式現(xiàn)代化的重要力量。
02第二項重大利好:光伏治沙新政
位于甘肅省武威市涼州區(qū)的50萬千瓦立體光伏治沙產(chǎn)業(yè)化示范項目建設(shè)現(xiàn)場,工人給光伏板下沙生植物澆水
2023年11月29日,全國單體規(guī)模最大的光伏治沙項目——三峽集團蒙西基地庫布其200萬千瓦光伏治沙項目并網(wǎng)發(fā)電,修復(fù)治理沙漠面積10萬畝。從種草種樹,再到“種”新能源,我國為全球能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和沙漠治理提供了樣本。
5月17日,國家能源局綜合司、國家林業(yè)和草原局辦公室發(fā)布《關(guān)于有序推進光伏治沙項目開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項的通知》。
乍一看“有序”二字,難道當(dāng)前的光伏治沙工作,存在無序的情況,要加以規(guī)范嗎?趕碳號通讀全文,有這方面的因素,但這則通知的根本目的,恰恰是為了充分發(fā)揮光伏治沙的作用和價值。唯有規(guī)范有序,才能得到長久的大發(fā)展!
通知規(guī)定,光伏治沙項目場址原則上應(yīng)在滿足光伏電站建設(shè)條件的基礎(chǔ)上,按照相關(guān)規(guī)定,優(yōu)先利用未經(jīng)治理的沙化土地,綜合當(dāng)?shù)貧庀、水資源、地質(zhì)、地形、地貌和植被特征等因素,合理確定場址范圍和建設(shè)規(guī)模。也就是說,目前或許存在選址不合理的情況。
趕碳號在國家能源局官網(wǎng)上檢索“光伏治沙”,共總多達30余篇信息,可見該項工作的重要性。2023年10月,國家能源局主要負責(zé)同志就專程趕赴內(nèi)蒙古庫布齊沙漠200萬千瓦光伏項目現(xiàn)場,調(diào)研風(fēng)電光伏大基地建設(shè)和光伏治沙情況。
2023年10月24日至26日,國家能源局黨組書記、局長章建華帶隊赴內(nèi)蒙古自治區(qū)調(diào)研能源改革發(fā)展工作。
我國有173萬平方公里沙漠化土地,其中約53萬平方公里(31%)可治愈。中國有122萬平方公里的可耕地面積,其中部分農(nóng)田處于荒漠化進程中,如果53萬平方公里的沙漠化土地變成良田,那么我國可耕地面積將增加43%!
趕碳號在想,這53萬平方公里,哪怕就是拿出一半交給光伏來治理,那將是多大的裝機容量呢?
以青海塔拉灘電站為例,占地609平方公里,裝機2.2GW,不考慮現(xiàn)在的組件功率提升、電站設(shè)備優(yōu)化所帶來的單位面積裝機規(guī)模的提升。如果53萬平方公里的沙漠有一半由光伏電站來改造治理,參照塔拉灘的標準,裝機規(guī)模就是1000GW!這個數(shù)字,比我們現(xiàn)在的累計光伏裝機規(guī)模還要多出很多。
光伏治沙好處多多。組件遮蔽陽光直射,可有效降低地表水蒸發(fā)減少20%到30%,并且光伏電站能夠有效降低風(fēng)速,改善植物生存環(huán)境,促進牧草等生長。地表植被又反過來有助于地表的固沙保水。
另外,西部不少荒漠地區(qū)擁有豐富的地下水,但荒漠治理需要進行植被灌溉。在許多荒漠地區(qū)治沙難度大,主要是因為燃油動力機械與輸變電設(shè)備的建設(shè)運營成本過大,缺水導(dǎo)致植物成活率不高,F(xiàn)在,使用太陽能水泵,可直接解決這一難題。
《經(jīng)濟日報》記者從國家林草局了解到,三北工程六期規(guī)劃,將“光伏治沙”作為主要目標任務(wù)之一,要求將“治”沙與“用”沙相結(jié)合,以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點,積極推動光伏發(fā)電與生態(tài)修復(fù)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)協(xié)同發(fā)展,到2030年,實施一批荒漠化防治和風(fēng)電光伏一體化重大項目,探索形成中國特色的光伏治沙新路徑。
目前,三北工程六期規(guī)劃在黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)、河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)片區(qū),部署了內(nèi)蒙古庫布其200萬千瓦光伏治沙,以及甘肅河西、武威、張掖150萬千瓦光伏治沙等20個光伏治沙領(lǐng)域重點項目。
講真,不要說分布式,有我國大西北53萬平公里的沙漠托底,中國光伏怕什么呢?
03第三項重大利好:夯實中部能源基地
據(jù)新華社電,中共中央政治局5月27日召開會議,審議《新時代推動中部地區(qū)加快崛起的若干政策措施》《防范化解金融風(fēng)險問責(zé)規(guī)定(試行)》。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。
會議指出,推動中部地區(qū)崛起是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。要深刻領(lǐng)會黨中央戰(zhàn)略意圖,始終緊扣中部地區(qū)作為我國重要糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐的戰(zhàn)略定位,著力推進各項重點任務(wù),推動中部地區(qū)崛起取得新的重大突破。山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南等中部六省要切實扛起主體責(zé)任,凝聚強大工作合力,奮力譜寫中部地區(qū)崛起新篇章。
中部六省是山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南,要打造這四大基地,其中一項就是能源原材料基地。
在傳統(tǒng)概念中,我國西部地區(qū)才是最重要的能源基地,擁有豐富的化石能源資源,同時也具備發(fā)展新能源的良好條件。在保障國家能源安全上,西部地區(qū)具有不可替代的重要作用。
在《新時代推動中部地區(qū)加快崛起的若干政策措施》中,中部也要打造能源原材料基地,如何來理解呢?
原材料可以理解,就是金屬礦產(chǎn)和非金屬礦產(chǎn),不少都分布在中部地區(qū),比如江西的銅、河南的鋁、湖北的磷等等。
實際上,中部正是我國的煤炭主產(chǎn)區(qū),煤炭儲量約占全國的二分之一,以山西最為集中,肩負著全國近60%的煤炭供應(yīng)任務(wù)。河南、安徽也是我國主要煤炭資源產(chǎn)地,2023年產(chǎn)量均過億噸。
安徽省鳳臺縣顧橋鎮(zhèn)采煤沉陷區(qū)光伏電站;趕碳號攝
目前,山西、河南、安徽都在面臨能源轉(zhuǎn)型,力度都很大。
安徽首當(dāng)其沖,是新興的光伏之都,大有和江蘇并駕齊驅(qū)之勢。山西省,全力推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,目前正全力打造千億級別的光伏制造業(yè)集群。
河南,其實也是一座光伏大省——我國分布式光伏的狀元省。2023年,河南省分布式光伏新增裝機近14GW!
最近,分布式特別是農(nóng)村戶用分布式有些遇冷。但在河南,卻正在釋放一波分布式的改革紅利:那就是隔墻售電!
4月18日,河南發(fā)改委發(fā)布三個“源網(wǎng)荷儲一體化項目”的征求意見稿,相當(dāng)于宣布開啟分布式光伏項目的“隔墻售電”模式,為工商業(yè)分布式光伏項目打開了新的市場機遇,允許分布式光伏項目通過配電網(wǎng)將電力直接銷售給周邊的能源消費者。
此前,分布式光伏項目通常只能在用電企業(yè)廠區(qū)內(nèi)建設(shè),并僅限于自給自足,無法向鄰近企業(yè)售電。如今,在河南省的新政策下,工業(yè)企業(yè)源網(wǎng)荷儲一體化項目不僅可以在廠區(qū)紅線外建設(shè),還可以通過第三方投資進行電力交易,實質(zhì)上實現(xiàn)了“隔墻售電”。這就是改革的力量。
后記
牢騷太盛防腸斷,風(fēng)物長宜放眼量。
今天的中國光伏,正值當(dāng)打之年,早已不是過去的弱不禁風(fēng)。我們不能對正在發(fā)生的這些重大利好,視而不見。我們要對自己、對行業(yè)、對中國充滿信心。
光伏的這個冬天雖然很冷,但是光伏的未來也很美好。今天很殘酷,明天更殘酷,很多人是在明天晚上死掉的,看不到后天的太陽。所以,堅持就是勝利!
編審:偵碳
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