2022,全球光伏人擼起袖子加油干!
???2月4日,美國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì)總裁Abigail Ross Hopper呼吁:
201已翻篇,是時(shí)候請(qǐng)擼起袖子加油干!
2月4日,正值中國(guó)農(nóng)歷新年之際,不知道的還以為是咱家大大在講話,SEIA啥時(shí)候也學(xué)會(huì)“擼起袖子加油干”了?
因?yàn)榫驮?月4日,拜登做出了一個(gè)決定,讓SEIA三年的奮斗迎來(lái)了最終的勝利!
勝利1:雙面組件豁免201節(jié)關(guān)稅
SEIA表示,為了能讓雙面組件豁免201節(jié)關(guān)稅,SEIA已經(jīng)抗?fàn)幜巳辍6疫^(guò)去的三年,不僅是SEIA與落后制造業(yè)的抗?fàn)帲是和USTR、美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)、美國(guó)商務(wù)部、美國(guó)前總統(tǒng)的政治抗?fàn)帯?/p>
過(guò)去三年中,雙面組件經(jīng)歷了201關(guān)稅、豁免201關(guān)稅、撤銷(xiāo)豁免、臨時(shí)禁止撤銷(xiāo)、判決禁止撤銷(xiāo)、撤銷(xiāo)重新調(diào)查、放棄重新調(diào)查、總統(tǒng)令宣布撤銷(xiāo)、總統(tǒng)令被判決無(wú)效等一系列反復(fù)。而就在一個(gè)月前,美國(guó)司法部還在提起上訴,對(duì)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法庭判定特朗普10101總統(tǒng)令無(wú)效 – 雙面組件重新豁免201關(guān)稅表示不服。
勝利2:電池免稅配額增加一倍
此前,201節(jié)關(guān)稅對(duì)于太陽(yáng)能電池有每年2.5GW的免稅配額。由于美國(guó)本土除了1366直接法硅片外,幾乎沒(méi)有本土硅片及晶硅電池制造產(chǎn)能,即便是1366直接法硅片也因?yàn)榱可、價(jià)高而少有產(chǎn)量。因此,2.5GW的免稅電池配額在過(guò)去幾年也基本夠用。
但從2019年起,美國(guó)新增光伏裝機(jī)量以每年約6GW的增速快速增長(zhǎng),2021年更是達(dá)到了26.8GW,與整個(gè)歐洲新增裝機(jī)量接近,2.5GW的免稅配額顯然要不夠用了。
《全球光伏》在美國(guó)現(xiàn)有光伏組件產(chǎn)能調(diào)查中介紹:2.5GW的電池免稅配額很可能在2021年起會(huì)被用完。
而提出增加電池配額的,正是以韓華Q CELLS、Heline等為代表的一眾“外資企業(yè)”,這些外資企業(yè),一方面是美國(guó)本土制造的代表,強(qiáng)烈支持201節(jié)等各種關(guān)稅,另一方面又希望享受電池免稅配額,以支持他們?cè)诿绹?guó)的組件制造產(chǎn)能。
而這些企業(yè)要求增加電池免稅配額的提法可以追溯到兩年前的關(guān)稅復(fù)審,此后在關(guān)于201節(jié)關(guān)稅延期申請(qǐng)中再次提及。
此次拜登的決定,既照顧了關(guān)稅支持派的情緒,又滿足了組件制造的需求,還給了其它電池制造商希望。至于5GW電池免稅配額如何分配,那是另外一個(gè)話題了。
對(duì)于SEIA來(lái)說(shuō),盡管201關(guān)稅還在,但能有更多的免稅電池配額,自然能降低美國(guó)光伏裝機(jī)成本,肯定是皆大歡喜的事情。
在這樣的情況下,就算拜登決定將201關(guān)稅再延期四年,SEIA也不足為慮了,在象征性地表示遺憾的同時(shí),SEIA聲明“支持拜登所做的努力,在201關(guān)稅問(wèn)題上做出平衡”。
勝利3:加州無(wú)限期推遲NEM 3.0
除了拜登給的兩大勝利,SEIA還在2月3日迎來(lái)了另一場(chǎng)勝利,就算迫使加州公用事業(yè)委員會(huì)宣布“無(wú)限期推遲凈計(jì)量3.0政策的實(shí)施”。
加州是美國(guó)光伏裝機(jī)最大的州,也是最先開(kāi)始大規(guī)模發(fā)展光伏的州。十多年前,施瓦辛格擔(dān)任加州州長(zhǎng)期間就提出了世界上首個(gè)“百萬(wàn)光伏屋頂計(jì)劃”,加州的光伏政策代表了美國(guó)各州光伏政策的風(fēng)向標(biāo)。
然而,就是這個(gè)領(lǐng)先的州,在光伏成本高企、光伏裝機(jī)量大增的壓力下,加州的財(cái)政支持不住光伏的補(bǔ)貼了。加州實(shí)施的凈計(jì)量政策,隨著光伏屋頂?shù)拇笠?guī)模發(fā)展,公用事業(yè)部門(mén)有點(diǎn)承受不住了,所以從2021年起,加州公用事業(yè)委員會(huì)就開(kāi)始醞釀凈計(jì)量政策的退坡。
然而,當(dāng)加州準(zhǔn)備退坡時(shí),別的州正在紅紅火火地學(xué)習(xí)加州的凈計(jì)量政策,美國(guó)各州正在大上快上光伏,加州的NEM 3.0,無(wú)疑給全美各州一個(gè)極壞的榜樣,開(kāi)了歷史的倒車(chē),遭到了包括業(yè)主、安裝商、加州太陽(yáng)能和儲(chǔ)能協(xié)會(huì)等的強(qiáng)烈抵制。1月13日,在加州頂著疫情迎來(lái)北美Intersolar&Storage會(huì)展時(shí),洛杉磯和舊金山發(fā)生了針對(duì)NEM 3.0的游行示威。
而SEIA,自然是抗議NEM 3.0的主力軍。在聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后一周,SEIA官宣,支持加州公用事業(yè)委員會(huì)做出無(wú)限期推遲NEM 3.0的決定,這對(duì)于加州2022年的光伏裝機(jī)將是重大利好。
2022,擼起袖子加油干
《全球光伏》近日分析,光伏201節(jié)關(guān)稅已名存實(shí)亡,對(duì)于中國(guó)光伏企業(yè)的海外制造已經(jīng)沒(méi)有影響;而301節(jié)關(guān)稅也將于6月到期,如果不延期,對(duì)于中國(guó)光伏制造將又是一大利好。
2022年全球新增光伏裝機(jī)增長(zhǎng)速度很可能將是近年來(lái)同比增速最高的一年。過(guò)去的2021年,在270元硅料和全球通脹的壓力下,中國(guó)、美國(guó)、歐盟、印度、巴西全球光伏五大市場(chǎng)都實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破,裝機(jī)量均再創(chuàng)新高。
2022年原材料短缺將得到很大程度的緩解:硅料不是降不降價(jià)的問(wèn)題,而是降到哪個(gè)價(jià)的問(wèn)題;疫情防控已經(jīng)有足夠的經(jīng)驗(yàn),不會(huì)再像過(guò)去兩年那樣成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙。
在全球雙碳經(jīng)濟(jì)的刺激下,在成本下降的推動(dòng)下,2022年全球新增光伏裝機(jī)量有望相比2021年增長(zhǎng)30%以上。如果硅料產(chǎn)能釋放足夠快,降價(jià)足夠猛,增長(zhǎng)50%到250GW也不是不可能。
2022年,豈止是SEIA,全球光伏人都需要:擼起袖子加油干!
原文標(biāo)題 : SEIA:擼起袖子加油干
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