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在日前的相關(guān)研討會(huì)上，西北勘測設(shè)計(jì)院新能源工程院資源與總圖所副所長唐曉峰在演講中表示，市場化條件下，企業(yè)對(duì)收益應(yīng)有重新預(yù)期，國家對(duì)于有利于促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步或者降低度電成本方面應(yīng)當(dāng)給予有力支持。

自2018年下半年以來，光伏行業(yè)出現(xiàn)了快速發(fā)展時(shí)期的重要轉(zhuǎn)折，直至2019年4月10、12號(hào)國家能源局先后發(fā)布風(fēng)電、光伏無補(bǔ)貼上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)工作方案征求意見稿和建設(shè)管理要求征求意見稿，明確了今后一段時(shí)間光伏發(fā)電應(yīng)遵循的政策要求和發(fā)展方向。

唐曉峰表示，前三批光伏領(lǐng)跑者取得的成果是非常明顯的，價(jià)格基本上是50％的退坡率，通過競價(jià)方式基本上在第三批領(lǐng)跑者達(dá)到了平價(jià)的基本條件。規(guī)�；�開發(fā)條件下平價(jià)項(xiàng)目難免產(chǎn)生競爭性配置，這涉及到資源分配，平價(jià)雖然沒有提到過競爭性配置，但是如果在規(guī)�；�的條件下由地方政府和地方能源企業(yè)組織實(shí)施，資源的分配利用應(yīng)當(dāng)是競爭性配置。

唐曉峰總結(jié)了從2015年第一批領(lǐng)跑者開始一直到現(xiàn)在的數(shù)據(jù)，組件價(jià)格從四塊到一塊八，傳統(tǒng)以集中式為主的結(jié)構(gòu)形式，后面優(yōu)化了結(jié)構(gòu)的形式，容量也有較大的提升，2017年的升壓系統(tǒng)相當(dāng)于快速施工標(biāo)準(zhǔn)化的趨勢，到2018年第三批領(lǐng)跑者實(shí)施的過程中，跟蹤系統(tǒng)得到了廣泛的應(yīng)用。EPC的價(jià)格從2015年的八塊到六塊五到五塊五到四塊這樣的水平。無論是通過技術(shù)進(jìn)步，還是通過市場來決定，從目前我們所參與的項(xiàng)目來講，價(jià)格不但沒有下降的趨勢，感覺比較堅(jiān)挺。

建設(shè)模式的設(shè)想方面，從平價(jià)的要求來看，第一是規(guī)�；�，通過對(duì)過去光伏發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)、優(yōu)選及公開招投標(biāo)結(jié)果分析，規(guī)�；�有利于工程直接成本和管理成本的降低投資，也關(guān)于智能化運(yùn)維。通過實(shí)際項(xiàng)目的分析研究，規(guī)�；�有利于投資收益，利于平價(jià)上網(wǎng)條件。

第二是土地復(fù)合推廣，我國現(xiàn)狀土地資源昂貴且稀缺，而光伏對(duì)于土地復(fù)合利用或整治優(yōu)勢明顯，且在較多項(xiàng)目中已有應(yīng)用也取得了一定成就。土地綜合開發(fā)帶來的附加收益有利于平價(jià)項(xiàng)目。

第三是競爭配置，規(guī)�；�后的大型平價(jià)基地或區(qū)域，如何較好的進(jìn)行資源分配。一般采取公平公開的競爭手段。電價(jià)應(yīng)不是決定性指標(biāo)。

最后，唐曉峰對(duì)降低投資的措施提出了建議，最直接的就是工期，從現(xiàn)在項(xiàng)目實(shí)施的情況來看，主要問題和前期條件落實(shí)有相當(dāng)大的關(guān)系，再有就是工程成本降低措施，規(guī)模化之后可以采用集采，預(yù)計(jì)成本降低10％左右。運(yùn)維成本降低措施，可以采用集約化管理，智能運(yùn)維系統(tǒng)可以降低運(yùn)維成本約10％。融資費(fèi)用降低通過創(chuàng)新性、前沿性、示范性等多渠道爭取利益優(yōu)惠，延伸光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)電效益提高措施，多渠道消納，通過智能化調(diào)度管理保障電站安全可靠運(yùn)行，通過先進(jìn)運(yùn)行方式或手段提高發(fā)電小實(shí)數(shù)，降低度電成本。

作者：劉珊珊