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前天，一則國(guó)網(wǎng)湖南省電力有限公司的《關(guān)于光伏發(fā)電補(bǔ)貼調(diào)整執(zhí)行的通知》文件傳遍了整個(gè)光伏圈，眾多光伏媒體都爭(zhēng)相報(bào)道。關(guān)于這份通知文件的解讀，基本上也是大同小異。

（部分媒體解讀截圖）

不過(guò)，文章中這個(gè)“自發(fā)自用0．73元”是究竟個(gè)什么鬼？小盒子苦思冥想很久，終于明白：可能是某位小編加班后，晚餐老板沒有加雞腿，手抖將補(bǔ)貼的“0．37元”打成了“0．73元”，造成了大家的誤解。

畢竟，在任何時(shí)候，自發(fā)自用的光伏項(xiàng)目，0．73元如此高的補(bǔ)貼是不可能的事。

那么，再回到國(guó)網(wǎng)湖南省電力有限公司發(fā)布的這個(gè)通知文件，不少網(wǎng)友看到國(guó)網(wǎng)的文件后都在瘋傳：湖南省在531之后安裝的光伏電站能拿到0．32元／度的國(guó)家補(bǔ)貼。小盒子仔細(xì)研讀了這份文件，發(fā)現(xiàn)可能事情沒有那么簡(jiǎn)單。

國(guó)網(wǎng)湖南省電力有限公司的這份通知文件，確實(shí)明確顯示，他們是根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、能源局的【發(fā)改能源（2018）823號(hào)】、【發(fā)改能源（2018）1459號(hào)】這兩份文件的精神發(fā)布的相關(guān)通知。

根據(jù)他們對(duì)這兩份國(guó)家政策文件的解讀之后，他們認(rèn)為531之后新建的電站補(bǔ)貼，并降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)到0．32元。

其實(shí)，熟悉光伏531新政的朋友應(yīng)該都知道：國(guó)家針對(duì)分布式光伏電站安排的10GW國(guó)家補(bǔ)貼指標(biāo)，在5月31日那天就已經(jīng)使用完畢了。也就是說(shuō)531之后不再會(huì)有能拿到國(guó)家補(bǔ)貼的分布式光伏電站項(xiàng)目。戶用光伏電站由于存在備案時(shí)間可能會(huì)延后的問(wèn)題，能源局有條件的又將國(guó)家補(bǔ)貼時(shí)間寬限至6月30日。至此之后，2018年安裝和并網(wǎng)的所有光伏項(xiàng)目，暫時(shí)都沒有國(guó)家的補(bǔ)貼。

那么，問(wèn)題來(lái)了！

為什么國(guó)網(wǎng)湖南省電力有限公司明確531之后新建的電站有0．32元的補(bǔ)貼呢？這筆錢到底是從哪兒來(lái)呢？

小盒子覺得可能有下面兩種可能性：

①這筆補(bǔ)貼由國(guó)網(wǎng)湖南省電力有限公司自行支付給電站業(yè)主。

假設(shè)國(guó)網(wǎng)湖南省電力公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人，已經(jīng)充分了解531之后國(guó)家肯定不會(huì)為10GW規(guī)模外的項(xiàng)目額外支付國(guó)補(bǔ)，湖南省電力公司自己愿意承擔(dān)630之后的所有補(bǔ)貼。但是作為大型央企的省直分支機(jī)構(gòu)，他們有自主發(fā)放補(bǔ)貼的財(cái)政權(quán)么？湖南省公司如果發(fā)放的0．32元的補(bǔ)貼，其他省份是不是也可以依葫蘆畫瓢也這樣發(fā)放呢？這樣看來(lái)這樣的假設(shè)是不成立的。

②國(guó)網(wǎng)湖南省電力有限公司的想法只是為國(guó)家先行墊付這筆補(bǔ)貼。

這種猜測(cè)可能性比較大。從光伏補(bǔ)貼的來(lái)源上來(lái)說(shuō)，所有的補(bǔ)貼資金都來(lái)自國(guó)家的可再生能源基金，補(bǔ)貼只是由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司先行墊付。國(guó)網(wǎng)湖南省電力有限公司按照自己的理解，按照0．32元先給531之后新建的光伏電站發(fā)放補(bǔ)貼，再等國(guó)家將相應(yīng)的可再生能源基金補(bǔ)貼撥付給它，這也是之前的一貫操作。

但是，很可能相關(guān)的負(fù)責(zé)人，忽略了一個(gè)很重要的問(wèn)題：國(guó)家能源局在【發(fā)改能源（2018）823號(hào)】文中已經(jīng)明確了10GW的補(bǔ)貼指標(biāo)限額，531之后新建的分布式光伏電站是無(wú)法拿到補(bǔ)貼的。

綜上，國(guó)網(wǎng)湖南省電力有限公司若是先墊付了這筆錢，結(jié)果很有可能是：在接下里的日子里將拿不到可再生能源基金的資金撥款。

所以，小盒子得出的結(jié)論是，湖南省電網(wǎng)公司可能存在對(duì)531政策解讀存在誤差，忽視了10GW這個(gè)指標(biāo)，以為531之后新建的光伏電站仍有補(bǔ)貼，就發(fā)布了這個(gè)文件，不過(guò)，這份通知文件至今并沒有出現(xiàn)在官網(wǎng)上……

那么，531之后建設(shè)光伏電站的小伙伴是不是就確定沒有補(bǔ)貼了呢？

不一定！因?yàn)?019年的國(guó)家光伏補(bǔ)貼政策還沒有最終公布。如果2019年光伏政策明確2018年的電站可以先建先得，并納入2019年的補(bǔ)貼指標(biāo)，那么，電站的業(yè)主還是能夠拿到補(bǔ)貼的，至于能否拿到0．32的補(bǔ)貼？很難！

那么，讓我們繼續(xù)等待！等待國(guó)家2019年光伏政策的早日出臺(tái)吧！

作者：小盒子