中國(guó)光伏以硅治硅 “雙反”調(diào)查或致雙輸
已經(jīng)陷入谷底的中國(guó)光伏行業(yè),或又臨致命一擊。
“最可怕的結(jié)果是,明年中國(guó)的光伏產(chǎn)品將無(wú)法出口美國(guó)。這個(gè)意味著20%的出口渠道將被堵死,中國(guó)的光伏企業(yè)將面臨極大危機(jī)。”一位業(yè)內(nèi)人士坦言,他當(dāng)務(wù)之急就是和同行溝通對(duì)策,“原本的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間前所未有的團(tuán)結(jié)。”
他口中“最可怕的結(jié)果”,是11月8日美國(guó)商務(wù)部宣布啟動(dòng)對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)的“雙反” (反傾銷、反補(bǔ)貼)調(diào)查。不過(guò),還擊已經(jīng)在秘密展開(kāi)。近期有關(guān)方面組織了國(guó)內(nèi)一線光伏企業(yè)集聚京城,商量應(yīng)對(duì)美國(guó)“雙反”的對(duì)策,其中對(duì)美國(guó)出口中國(guó)的多晶硅和生產(chǎn)設(shè)備征收高額關(guān)稅,有望成為中國(guó)還擊最有力的“報(bào)復(fù)”手段。
集體反擊
中國(guó)光伏業(yè)未曾料到,會(huì)在最寒冷的嚴(yán)冬迎來(lái)最慘烈的打擊。
2011年8月以來(lái),美國(guó)有3家光伏企業(yè)倒閉,更多的企業(yè)經(jīng)營(yíng)也陷入困境,美國(guó)同行把責(zé)任歸結(jié)在中國(guó)企業(yè)身上,他們認(rèn)為中國(guó)企業(yè)大幅降價(jià)來(lái)?yè)寠Z市場(chǎng),同時(shí)中國(guó)政府給予這些企業(yè)大量的現(xiàn)金補(bǔ)貼來(lái)彌補(bǔ)損失。
于是,Solar World等七家美國(guó)企業(yè)向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出申訴,要求對(duì)中國(guó)出口到美國(guó)的光伏電池展開(kāi)“雙反”調(diào)查,并征收超過(guò)100%的關(guān)稅。按照程序,美國(guó)商務(wù)部將對(duì)中國(guó)企業(yè)展開(kāi)為期一年左右的調(diào)查。
美國(guó)這一舉動(dòng)甚至引發(fā)了中國(guó)商務(wù)部的關(guān)注。其新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)表示,“(美國(guó))將自身競(jìng)爭(zhēng)力因素導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯緩問(wèn)題歸咎于中國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng),并擬采取限制措施,中國(guó)公眾和企業(yè)對(duì)此強(qiáng)烈不滿。中國(guó)政府嚴(yán)重關(guān)切此案。”
但事態(tài)還是以難以挽回的態(tài)勢(shì)發(fā)展著。美國(guó)時(shí)間11月8日,在美國(guó)商務(wù)部大樓里舉行了辯論會(huì),中國(guó)以尚德、天合等為首的企業(yè)派出了代表和律師團(tuán),而以SolarWorld為首的七家美國(guó)企業(yè)也出席了會(huì)議,雙方進(jìn)行了激烈的爭(zhēng)辯。
一位與會(huì)的企業(yè)代表透露:“我們已準(zhǔn)備了企業(yè)成本核算、企業(yè)貸款等多方面證據(jù)來(lái)應(yīng)對(duì)申訴,但當(dāng)天的辯論毫無(wú)結(jié)果。”
不過(guò),美國(guó)雙反調(diào)查啟動(dòng)之時(shí),中國(guó)企業(yè)的反擊也在進(jìn)行當(dāng)中。據(jù)記者了解,10月底和11月初,有關(guān)方面多次召開(kāi)了國(guó)內(nèi)光伏的內(nèi)部研討會(huì),商量如何應(yīng)對(duì)美國(guó)“雙反”。國(guó)內(nèi)多家一線企業(yè)認(rèn)為,美國(guó)關(guān)稅提高到50%,中國(guó)企業(yè)將無(wú)力承受。
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