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美再生能源法案過關(guān) 但明年太陽(yáng)能光電仍多空紛歧

    美國(guó)國(guó)會(huì)7,000億美元金融救助案過關(guān),挾帶著闖關(guān)的再生能源法案也跟著順利通過延長(zhǎng)補(bǔ)助案,其實(shí)最大受惠者仍屬可延長(zhǎng)8年補(bǔ)助的太陽(yáng)能光電產(chǎn)業(yè),仍需靠政府奶水長(zhǎng)大的太陽(yáng)能光電長(zhǎng)期發(fā)展的趨勢(shì)確立,但2009年太陽(yáng)能光電產(chǎn)業(yè)是否就一片大好?其實(shí)仍得評(píng)估全球景氣的臉色,一旦不景氣持續(xù),太陽(yáng)能光電產(chǎn)業(yè)被波及也是難免。

 

    2009年即將變更法案多數(shù)確定 不確定性降低

 

    美國(guó)7,000億美元金融救助案在全球注目下過關(guān),但當(dāng)日華爾街慶祝行情一閃即逝,道瓊工業(yè)指數(shù)表決前一度漲逾300點(diǎn),最后卻出乎意料的以重跌157點(diǎn)收盤,凸顯市場(chǎng)早預(yù)期此案非過不可,但對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)及經(jīng)濟(jì)前景不明的隱憂卻未消除。猶如市場(chǎng)對(duì)金融救助案的解讀兩極化,2009年景氣動(dòng)態(tài)為何?仍存在相當(dāng)?shù)牟淮_定性。

 

    挾帶著闖關(guān)的再生能源法案也跟著金融救助案順利通過延長(zhǎng)補(bǔ)助案,對(duì)靠立法生存的太陽(yáng)能光電產(chǎn)業(yè)而言無(wú)疑是一項(xiàng)大利多,而從2007年開始令各界擔(dān)憂是否延續(xù)的各重要國(guó)家太陽(yáng)能補(bǔ)助法案,在近期大多確定,降低了市場(chǎng)對(duì)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)的不確定性。

 

    這些修改過的法案就整個(gè)修改過程來(lái)看,好像都跟市場(chǎng)玩心理戰(zhàn)的,從德國(guó)原本預(yù)測(cè)將大幅調(diào)降年補(bǔ)助費(fèi)率,但幾經(jīng)周旋及評(píng)估后,2009年起電價(jià)買回的補(bǔ)助費(fèi)率從目前年降5%修改為年降8%,比原先傳出的降幅來(lái)得小,讓市場(chǎng)為之振奮,因?yàn)榈谝淮筇?yáng)能市場(chǎng)的盤市穩(wěn)住了。

 

    2008年更受全球矚目的當(dāng)屬近2年來(lái)需求成長(zhǎng)最快的西班牙市場(chǎng),因?yàn)檠a(bǔ)助案所提供系統(tǒng)安裝者的報(bào)酬率全球最高,但在2008年9月底結(jié)束,所以在結(jié)束前市場(chǎng)已然針對(duì)各種可能性提出一波波的分析,終于最后一刻西班牙政府在眾目關(guān)注下將原本補(bǔ)助300百萬(wàn)瓦上限調(diào)整至500百萬(wàn)瓦。

 

    美國(guó)聯(lián)邦政府的補(bǔ)助延長(zhǎng)案更是闖關(guān)8次,各類輿論壓力下都無(wú)法讓白宮回心轉(zhuǎn)意,市場(chǎng)在最后幾乎對(duì)布什政府放棄希望,認(rèn)為只有下任總統(tǒng)上任再行翻案,只是,次貸危機(jī)雪球愈滾愈大,波及層面愈來(lái)愈廣,所以在7,000億美元金融救助案審議時(shí)挾帶再生能源延長(zhǎng)案,期能一并振奮市場(chǎng)。

 

    日本在福田首相提出的福田愿景中,提出日本對(duì)太陽(yáng)能光電產(chǎn)業(yè)重啟補(bǔ)助的決心,但卻因?yàn)楦L锏南屡_(tái),而使整個(gè)市場(chǎng)走向變得多空紛岐,各界對(duì)市場(chǎng)發(fā)展又多了一層不確定性,不過向來(lái)重視長(zhǎng)期發(fā)展的日本,其實(shí)并不會(huì)因?yàn)槭紫嗟漠悇?dòng)而改變?cè)镜囊?guī)劃,市場(chǎng)對(duì)日本仍抱持樂觀的態(tài)度。

 

    但不得不承認(rèn)的是,德、西、美等重要市場(chǎng)法案的確定,已有效消除了市場(chǎng)對(duì)太陽(yáng)能光電產(chǎn)業(yè)2009年發(fā)展不確定的質(zhì)疑。

 

    不景氣抽銀根 恐波及消費(fèi)能力

 

    就在諸多市場(chǎng)的法案都明朗下,挾帶的隱憂卻是經(jīng)濟(jì)不景氣恐影響消費(fèi)能力,尤其是太陽(yáng)能光電產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)其實(shí)與金融市場(chǎng)關(guān)系甚大,消費(fèi)者難借到錢,安裝機(jī)率也會(huì)跟著受到波及。

 

    對(duì)消費(fèi)者而言,最需要考慮的限制就在政府沒有補(bǔ)助的部分,目前政府不論在安裝或費(fèi)率的補(bǔ)助上,都是部分補(bǔ)助,系統(tǒng)安裝若像臺(tái)灣地區(qū)補(bǔ)助50%,人民得自行掏出50%的費(fèi)用,而電價(jià)買回的費(fèi)率補(bǔ)助部分屬于長(zhǎng)期性補(bǔ)助,由安裝好后的太陽(yáng)能系統(tǒng)發(fā)電,日日產(chǎn)生電力,再將多余的電賣給傳統(tǒng)電力公司或政府,才能從中賺取差價(jià)取得報(bào)酬,通常補(bǔ)助長(zhǎng)達(dá)10~20年,不可能一次取回。

 

    這些未受政府補(bǔ)助的差額,以往多數(shù)是透過銀行或金融機(jī)構(gòu)甚至是基金來(lái)補(bǔ)助,以分期貸款的觀念來(lái)運(yùn)作,消費(fèi)者在太陽(yáng)能系統(tǒng)發(fā)電后,取得政府電價(jià)買回的回饋,剛好成為繳交銀行貸款的費(fèi)用,讓許多地區(qū)的人民在安裝的當(dāng)下,透過政府補(bǔ)助、銀行貸款或基金統(tǒng)包運(yùn)作,不用花一毛錢就可以享受太陽(yáng)能系統(tǒng)使用。

 

    但2008年基金機(jī)構(gòu)連環(huán)倒閉、受困的事件下,銀行開始抽銀根、緊縮貸款,這也造成愈來(lái)愈多的民眾在安裝太陽(yáng)能系統(tǒng)時(shí),得估算自己荷包的分量,自行負(fù)擔(dān)政府未補(bǔ)助部分,尤其在不景氣時(shí),就算有心投入安裝太陽(yáng)能系統(tǒng)也可能礙于荷包波及而縮手,有些甚至連擁有自己的住宅都成了問題,就算有政府補(bǔ)助方案,也無(wú)能為力趕搭列車。

 

    2009年怎么看?變數(shù)重重仍難估算

 

    雖然各重要國(guó)家立法己然明朗化,但不景氣的質(zhì)疑卻沒有去除,這讓2009年太陽(yáng)能光電市場(chǎng)的成長(zhǎng)產(chǎn)生不確定性,尤其西班牙新補(bǔ)助案雖然沒有原本預(yù)期的差,但補(bǔ)助額首度受到限制是確定的,補(bǔ)助費(fèi)率下降也是確定的,所以2009年西班牙市場(chǎng)難如2008年般的增長(zhǎng),也幾乎是多數(shù)企業(yè)及分析師所確立的。

 

    不景氣情況若持續(xù)到2009年,市場(chǎng)認(rèn)為太陽(yáng)能光電需求的成長(zhǎng)也會(huì)跟著受限,屆時(shí)供需間的差距是否又會(huì)像現(xiàn)在處于供不應(yīng)求?其實(shí)也需要進(jìn)一步觀察,最值得關(guān)注的反而是多晶硅料源的動(dòng)態(tài),供需平衡的情況是否會(huì)提早到來(lái)?挾雜著冶金級(jí)硅2008年竄起迅速,一旦2009年量產(chǎn)及成本上有重大突破,市場(chǎng)也會(huì)跟著改觀。

 

    另外,美國(guó)再生能源市場(chǎng)延長(zhǎng)案過關(guān),多數(shù)相信美國(guó)市場(chǎng)長(zhǎng)期發(fā)展的態(tài)勢(shì)確立,有趣的是,美國(guó)市場(chǎng)的消費(fèi)型態(tài)與其它國(guó)家不同,對(duì)成本偏低的薄膜太陽(yáng)能電池有相當(dāng)比例的使用量,這也有機(jī)會(huì)刺激各類薄膜太陽(yáng)能電池的成長(zhǎng),這也有機(jī)會(huì)讓2009年太陽(yáng)能光電市場(chǎng)的發(fā)展變化。


(編輯:于占濤)

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